1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在青海會(huì)議中心隆重開幕。王湘琳 祁國彪 攝

　　1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在青海會(huì)議中心開幕。代省長(zhǎng)羅東川代表青海省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。祁國彪 攝

　　青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在青海會(huì)議中心隆重開幕。

　　會(huì)議應(yīng)到代表385人，實(shí)到362人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)整，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。省委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次大會(huì)執(zhí)行主席吳曉軍主持大會(huì)。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席王黎明、楊逢春、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元、呂剛、王敬齋、陳東昌在主席臺(tái)前排就座。

　　在熱烈的掌聲中，代省長(zhǎng)羅東川代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共三個(gè)部分：一是2024年工作回顧；二是2025年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作；三是大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　羅東川指出，過去一年，在青海發(fā)展史上具有里程碑意義。習(xí)近平總書記再次親臨青海考察，光輝足跡映照高原大地，諄諄教導(dǎo)指引前進(jìn)方向，親切關(guān)懷浸潤群眾心田，引領(lǐng)我們以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。我們牢記領(lǐng)袖囑托，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在融入服務(wù)全國大局中彰顯擔(dān)當(dāng)，在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中主動(dòng)作為，在應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)中砥礪前行，生態(tài)環(huán)境在擔(dān)當(dāng)作為中提質(zhì)增優(yōu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在多措并舉中回升向好，特色產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中集聚壯大，改革開放在守正創(chuàng)新中縱深推進(jìn)，民生事業(yè)在惠民利民中更有溫度，社會(huì)大局在共建共治中安全穩(wěn)定，中國式現(xiàn)代化青海實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　羅東川強(qiáng)調(diào)，回望過去一年，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，付出的努力超乎尋常，取得的成績(jī)令人鼓舞，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾真抓實(shí)干、奮勇拼搏的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，全省廣大勞動(dòng)者、建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者都在為夢(mèng)想拼搏。同時(shí)，我們也清醒地看到，外部環(huán)境復(fù)雜多變，不確定性增加。我們將正視困難、直面問題，千方百計(jì)解決，全力以赴改進(jìn)，以實(shí)干實(shí)績(jī)回報(bào)全省人民。

　　羅東川指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，也是推進(jìn)現(xiàn)代化新青海建設(shè)的重要一年。綜觀國內(nèi)外形勢(shì)，雖然外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，但我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策效能正在逐步釋放，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢(shì)向優(yōu)向好。我省發(fā)展面臨多重機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)“四地”蓬勃起勢(shì)，綠色算電協(xié)同后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。我們要辯證看待形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心，眾志成城再登高，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)開新局，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展。

　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照省委十四屆六次、七次、八次全會(huì)要求，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)、共同富裕，堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先，筑牢國家重要生態(tài)安全屏障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章。

　　全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%左右，力爭(zhēng)更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬人次以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；糧食總產(chǎn)量保持在110萬噸以上；長(zhǎng)江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例96.3%以上；全面完成“十四五”期間能耗強(qiáng)度下降和主要污染物總量減排目標(biāo)。

　　羅東川指出，做好今年工作，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。更加注重目標(biāo)引領(lǐng)，更加注重政策落實(shí)，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重時(shí)機(jī)力度，更加注重補(bǔ)齊短板，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。一是著力建設(shè)美麗青海，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化，深化生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)治理大格局，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。二是著力擴(kuò)大有效需求，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好，激發(fā)消費(fèi)活力，擴(kuò)大有效投資，大抓招商引資。三是著力集聚資源要素，建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“四地”互促共融，促進(jìn)綠色算電協(xié)同發(fā)展，加快新型工業(yè)化，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。四是著力深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力，推動(dòng)標(biāo)志性改革落地見效，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，打造一流法治化營商環(huán)境。五是著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，更好支撐國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，強(qiáng)化公共安全系統(tǒng)施治。六是著力強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造高原民生保障青海樣板，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，建設(shè)高水平健康青海，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，豐富群眾精神文化生活，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。我們將大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，深化雙擁共建，奮力續(xù)寫軍民魚水情深的新時(shí)代華章。

　　羅東川指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全省各級(jí)政府和工作人員要堅(jiān)持政治引領(lǐng)、干字當(dāng)頭，知重而擔(dān)、知責(zé)而行，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，以更高站位鑄牢忠誠，以更高水平依法行政，以更大擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)為民，以更嚴(yán)要求廉潔奉公。

　　羅東川最后強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代青海工作，承載著習(xí)近平總書記和黨中央的深切關(guān)懷、殷切希望，寄托著全省各族人民的熱切期盼、美好向往，每一個(gè)人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和青藏高原精神，以忠誠之志、感恩之心、擔(dān)當(dāng)之為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章！

　　省委常委，省政協(xié)主席，省人大常委會(huì)副主任，省政府副省長(zhǎng)，省政協(xié)副主席，省政協(xié)黨組成員，駐青有關(guān)軍級(jí)部隊(duì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、武警青海總隊(duì)的主要負(fù)責(zé)同志，大會(huì)主席團(tuán)成員出席和列席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

　　第十四屆全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會(huì)副主任多杰熱旦，省十三屆人大常委會(huì)副主任應(yīng)邀參加大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

　　出席省政協(xié)十三屆三次會(huì)議的委員，省委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，大會(huì)副秘書長(zhǎng)，省人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委監(jiān)委駐省人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，省政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，省監(jiān)委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，不是省人大代表的在青十四屆全國人大代表、縣級(jí)人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志列席大會(huì)。