青海新聞網訊 1月10日召開的青海三江源國家生態保護綜合試驗區建設暨三江源生態保護和建設二期工程啟動大會上,大家最關注的是國家審議通過了三江源生態保護和建設二期工程規劃,為“中華水塔”繪就怎樣的綠色藍圖?
三大特點
二期工程規劃與一期工程相比,有幾個明顯的特點。一是擴大范圍,加大投入。工程區由15.2萬平方公里擴展到39.5萬平方公里,并將工程區劃分為重點保護區、一般保護區和承接轉移發展區三個功能區。
二是總投資翻了一番多,達到160.6億元。更加強調尊重自然、順應自然,充分發揮自然修復作用,重點抓好封山封沙、禁牧減畜和林草資源保護等措施。
三是更加強調以人為本、改善民生,要求在生態建設中同步推進畜牧業生產方式轉型,增加農牧民收入。從中我們可以看到,三江源生態保護與建設不僅僅是生態工程,而是一個集生態、經濟、社會建設于一體的系統工程。
三大目標
無論是二期工程規劃,還是《青海三江源國家生態保護綜合試驗區總體方案》,都明確提出了三江源保護建設到2020年應實現的三大目標。
在生態建設方面,要求森林覆蓋率提高0.7個百分點,草地植被覆蓋度平均提高25至30個百分點,可治理沙化土地治理率達到50%,保護濕地面積達到20萬公頃,生態系統步入良性循環。
在經濟發展方面,要求穩步推進生態畜牧業和農村能源建設,促進特色經濟形成規模,使城鄉居民收入接近或達到青海省平均水平。
在社會建設方面,要求社會事業全面發展,基本公共服務能力接近或達到全國平均水平,全面建成小康社會。
分區治理
對重點保護區,必須采取嚴格的生態環境保護措施,加強保護和修復;對一般保護區,優先保護生態環境,控制草原利用強度,合理布局牧區聚落,適當發展生態型經濟;對承接轉移發展區,要在切實做好生態保護建設前提下,加強農牧業基礎設施建設,依托產業園區有序發展特色優勢產業,積極承接重點保護區和一般保護區的轉移人口。(作者:魏金玉)