青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 投資拉動(dòng)增長(zhǎng),項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。
2025年開(kāi)局,西寧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備如倉(cāng)廩豐實(shí),重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)鏖戰(zhàn)正酣,基建項(xiàng)目落地開(kāi)花……
今年以來(lái),西寧市深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工作的部署要求,堅(jiān)持目標(biāo)管理定任務(wù)、前期謀劃強(qiáng)儲(chǔ)備、機(jī)制創(chuàng)新增活力、穿透調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行、資金保障拓渠道,以超常規(guī)措施加力推進(jìn)項(xiàng)目“謀、投、建、管、用”全生命周期管理,全年投資項(xiàng)目工作高起點(diǎn)開(kāi)局、高質(zhì)量起步。
數(shù)據(jù)顯示,一季度,全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)7.1%,較上年同期增長(zhǎng)14.5個(gè)百分點(diǎn),高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全省投資1.8個(gè)百分點(diǎn),結(jié)束了連續(xù)10個(gè)月的投資負(fù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)近兩年以來(lái)的首季“開(kāi)門紅”。億元以上施工項(xiàng)目123個(gè),支撐投資49.2億元,新入庫(kù)項(xiàng)目69個(gè),完成投資14.4億元,拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)20.5個(gè)百分點(diǎn)。
全周期機(jī)制筑牢根基,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備如倉(cāng)廩豐實(shí)
西寧市以前瞻性的戰(zhàn)略眼光,構(gòu)建起全周期項(xiàng)目保障機(jī)制,為投資項(xiàng)目工作筑牢了堅(jiān)不可摧的基石。
在項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié),創(chuàng)新建立“33221”項(xiàng)目謀劃調(diào)度機(jī)制。自2024年9月起,便組織地區(qū)部門集中精力、凝聚智慧,對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略方向與省委、省政府部署要求,緊盯國(guó)家重點(diǎn)投向,精心梳理謀劃今年項(xiàng)目,確保每一個(gè)項(xiàng)目都能精準(zhǔn)契合發(fā)展大局。
將“小規(guī)劃小方案”梯次滾動(dòng)接續(xù)編制機(jī)制作為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的“生成器”,精準(zhǔn)對(duì)接利好政策、“帽子”試點(diǎn)等,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備編制任務(wù)清單44項(xiàng),生成項(xiàng)目1086項(xiàng),正在推進(jìn)前期517項(xiàng),預(yù)計(jì)年內(nèi)可開(kāi)工并形成投資項(xiàng)目105項(xiàng)。
項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要素保障是關(guān)鍵。政府投資新建項(xiàng)目要素保障市長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制猶如項(xiàng)目建設(shè)的“助推器”,動(dòng)態(tài)梳理制約項(xiàng)目建設(shè)的要素保障問(wèn)題清單,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),不忽視任何一個(gè)難題。目前已成功協(xié)調(diào)解決多巴水源置換管網(wǎng)建設(shè)及壓力調(diào)控工程等42個(gè)要素保障問(wèn)題,為項(xiàng)目順利推進(jìn)掃清了障礙,讓項(xiàng)目能夠輕裝上陣、加速前行。
項(xiàng)目全周期工程咨詢服務(wù)機(jī)制則成為項(xiàng)目謀劃的“加速器”。依托“1+9”咨詢服務(wù)庫(kù)和百人專家團(tuán),開(kāi)展全周期專業(yè)咨詢服務(wù),分領(lǐng)域、分行業(yè)、分時(shí)段組織78個(gè)專場(chǎng)集中聯(lián)合論證對(duì)接會(huì),專家們各抒己見(jiàn)、碰撞智慧火花,為項(xiàng)目謀劃提供專業(yè)、科學(xué)的建議。通過(guò)提前介入項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程咨詢保障、多部門會(huì)商聯(lián)審,協(xié)調(diào)落實(shí)要素保障,提升項(xiàng)目前期質(zhì)量。2025年儲(chǔ)備項(xiàng)目中成熟項(xiàng)目數(shù)量由623項(xiàng)增加至803項(xiàng),年度計(jì)劃增加了176.7億元,項(xiàng)目謀劃質(zhì)量得到顯著提升,為項(xiàng)目的成功實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)綜合通報(bào)機(jī)制如同項(xiàng)目的“矯正器”,發(fā)揮著監(jiān)督和引導(dǎo)的重要作用。發(fā)放3批次催辦單,協(xié)調(diào)解決37個(gè)催辦事項(xiàng),從城北區(qū)大堡子、馬坊等片區(qū)供水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查,到西寧市污泥專有填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目土地審查手續(xù)辦理,每一個(gè)問(wèn)題都得到了及時(shí)關(guān)注和有效解決。通過(guò)全過(guò)程咨詢保障,集中編制方案、組織審查、開(kāi)展審批,實(shí)行年度投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,共儲(chǔ)備2025年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目1385項(xiàng),總投資3957.6億元,年度計(jì)劃投資728.8億元,已全部納入全生命周期管理平臺(tái)統(tǒng)籌管理,讓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作更加規(guī)范、高效、有序。
超常規(guī)調(diào)度激發(fā)活力,項(xiàng)目建設(shè)引擎轟鳴
西寧市以超常規(guī)舉措,高位推動(dòng)穿透式調(diào)度,為項(xiàng)目建設(shè)按下了“加速鍵”。
青海省投3×66萬(wàn)千瓦“上大壓小”火電機(jī)組、東耀智顯年產(chǎn)6.6萬(wàn)平方米MLBD顯示模組、匯智、玉錦綠色算力設(shè)施裝配建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)如火如荼、施工進(jìn)度條拉滿……
在市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每周深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、高效率的督導(dǎo)幫扶下,30余家重點(diǎn)企業(yè)如注入“強(qiáng)心劑”,發(fā)展信心與動(dòng)力全面激發(fā)。一季度完成投資14億元,有力支撐一季度投資“開(kāi)門紅”。
建立冬季不停工“存量項(xiàng)目庫(kù)”、新開(kāi)工“增量項(xiàng)目庫(kù)”、前期攻堅(jiān)“補(bǔ)欠項(xiàng)目庫(kù)”,共420項(xiàng)一季度支撐項(xiàng)目三張清單,實(shí)行臺(tái)賬式管理,穩(wěn)存量、拓增量、挖潛量。
市政府多次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)及投資項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),深入研判投資形勢(shì),集中協(xié)調(diào)綠算項(xiàng)目納統(tǒng)、房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工報(bào)告辦理等6項(xiàng)突出問(wèn)題事項(xiàng)。在政府的積極協(xié)調(diào)與大力支持下,各部門協(xié)同作戰(zhàn),為項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工提供全方位保障,讓項(xiàng)目在良好的政策環(huán)境與服務(wù)保障中順利推進(jìn)。
從3月1日起,對(duì)全市一季度投資支撐項(xiàng)目開(kāi)展日監(jiān)測(cè)、日調(diào)度,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目每日工程進(jìn)度,及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、定期通報(bào)、限期整改……一季度固定資產(chǎn)投資增速超預(yù)期目標(biāo)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
“通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警通報(bào),投資項(xiàng)目管理質(zhì)效顯著提升,項(xiàng)目在科學(xué)的監(jiān)測(cè)與調(diào)度下穩(wěn)步推進(jìn),為投資增長(zhǎng)保駕護(hù)航。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
全鏈條爭(zhēng)取匯聚力量,讓資金保障活水長(zhǎng)流
西寧市積極構(gòu)建全鏈條爭(zhēng)取支持體系,為項(xiàng)目投資增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。
據(jù)介紹,西寧市通過(guò)完善向上對(duì)接機(jī)制,建立定期拜訪國(guó)家省級(jí)部門匯報(bào)銜接、省市聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)取支持的多層次常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。截至目前,赴國(guó)家發(fā)展改革委匯報(bào)銜接超30次,每周至少一次赴省發(fā)改委對(duì)接,成功捕獲碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、美麗河湖保護(hù)與建設(shè)、國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償?shù)?0余條利好政策線索。已統(tǒng)籌安排并爭(zhēng)取前期經(jīng)費(fèi)近億元,為300余個(gè)項(xiàng)目前期工作“輸血供氧”。
組建投資項(xiàng)目駐京聯(lián)絡(luò)工作組,緊密對(duì)接國(guó)家部委與權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮“前沿哨所”作用,強(qiáng)化銜接爭(zhēng)取與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),精準(zhǔn)捕捉國(guó)家資金流向與項(xiàng)目申報(bào)審核動(dòng)態(tài),力促項(xiàng)目申報(bào)與資金爭(zhēng)取提質(zhì)增效。積極投身試點(diǎn)申報(bào),3月15日國(guó)家發(fā)改委公布第二批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)名單,西寧市榮耀上榜。
依托市政府統(tǒng)籌引領(lǐng)、發(fā)改系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、咨詢機(jī)構(gòu)全程參與、地區(qū)部門深度融入的聯(lián)合作戰(zhàn)體系,集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)項(xiàng)目熟化,開(kāi)展提級(jí)聯(lián)合論證,提升項(xiàng)目成熟度與獲批概率。
一季度,全市累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)各類資金46.1億元,已超去年全年資金爭(zhēng)取總額。特別是地下管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目落實(shí)資金12.6億元,獲批率高達(dá)98.4%,為全國(guó)項(xiàng)目審核通過(guò)率最高的城市之一,為一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。
“下一步,我市將鼓足工作勁頭、保持發(fā)展勢(shì)頭,接續(xù)奮斗、攻堅(jiān)克難。在一季度投資項(xiàng)目‘開(kāi)門紅’的基礎(chǔ)上,持續(xù)完善投資管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,全力保障項(xiàng)目要素,延續(xù)投資項(xiàng)目工作良好態(tài)勢(shì),確保上半年投資項(xiàng)目工作時(shí)間任務(wù)‘雙過(guò)半’,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多西寧力量。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
(來(lái)源:西寧晚報(bào))