未成年人是國家的未來、民族的希望,保護(hù)他們的合法權(quán)益,不僅關(guān)乎個體成長,更影響社會長遠(yuǎn)發(fā)展。3月7日,青海省人民檢察院聯(lián)合省高級人民法院、省婦聯(lián)、省教育廳等多部門召開新聞發(fā)布會,揭牌省級“未愛守心”家庭教育指導(dǎo)工作站。“未愛守心”家庭教育指導(dǎo)工作站的成立正是對強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社會和司法協(xié)同治理,護(hù)航未成年人健康成長這一理念的生動實踐。
那么,為何要特別強(qiáng)調(diào)未成年人權(quán)益保護(hù)?其深遠(yuǎn)意義何在?又該如何構(gòu)建科學(xué)有效的保護(hù)體系?
首先,未成年人在認(rèn)知、情感和社會經(jīng)驗上尚未成熟,缺乏足夠的自我保護(hù)能力以及判斷力,容易受到暴力、不良信息等侵害。近年來,校園欺凌、家庭暴力、網(wǎng)絡(luò)詐騙等案件頻發(fā),凸顯未成年人權(quán)益保護(hù)的緊迫性。其次,家庭監(jiān)護(hù)缺位或失當(dāng)。部分家長缺乏科學(xué)教育理念,或疏于管教,或過度控制,甚至存在虐待、忽視等問題,導(dǎo)致未成年人心理健康受損、行為出現(xiàn)偏差。青海發(fā)布的12件典型案例中,許多問題少年背后都有家庭教育缺失的原因。第三,互聯(lián)網(wǎng)的普及使未成年人面臨網(wǎng)絡(luò)暴力、不良信息、沉迷游戲等風(fēng)險不同程度的存在,對于未成年人價值觀的確立具有挑戰(zhàn)性。同時,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化也使留守兒童、流動兒童等群體權(quán)益保障難度加大。因此,保護(hù)未成年人權(quán)益對于保障個體健康成長、維護(hù)社會公平正義、彰顯法治文明、推動社會進(jìn)步等方面具有重大意義。
此次省級“未愛守心”家庭教育指導(dǎo)工作站的成立不僅是對《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的貫徹落實,更彰顯了青海未成年人保護(hù)工作中的系統(tǒng)性和整體性思維,即以家庭教育為抓手,凝聚多方合力,構(gòu)建科學(xué)、長效的未成年人成長保障體系。檢察院和法院提供司法保障,婦聯(lián)和教育部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,民政和團(tuán)委補(bǔ)充社會資源,形成“司法干預(yù)+社會服務(wù)+教育引導(dǎo)”的綜合治理模式。在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo),全面履行法律監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化家庭教育責(zé)任與能力。這種協(xié)同機(jī)制能夠避免過去各部門“單打獨(dú)斗”的局限,真正實現(xiàn)資源整合、精準(zhǔn)施策。
家庭教育不僅是“家事”,更是“國事”。“司法干預(yù)+社會服務(wù)+教育引導(dǎo)”的綜合治理模式值得推廣,但也應(yīng)該注意到,家庭教育的優(yōu)化絕非一朝一夕,需要久久為功。不同家庭面臨的問題各異,有的需要法律約束,有的需要心理疏導(dǎo),有的則需要經(jīng)濟(jì)幫扶,對此,應(yīng)堅持具體問題具體分析,一把鑰匙開一把鎖的思路,堅持問題導(dǎo)向,做到精準(zhǔn)施策,避免“一刀切”。相關(guān)部門應(yīng)建立分類評估機(jī)制,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,提供個性化指導(dǎo)方案,確保干預(yù)措施切實有效。同時,未成年人保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,需要法律、政策、文化和社會資源的全方位支持。也需要政府、社會、家庭持續(xù)投入,形成“法治保障+社會支持+家庭自覺”的良性循環(huán)。未來,我們?nèi)孕柙诹⒎ā?zhí)法、教育和社會服務(wù)等方面持續(xù)創(chuàng)新,讓每一個孩子都能在陽光下健康成長,成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。