青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 近期,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《青海省省級國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》(以下簡稱《責(zé)任清單》),省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就《責(zé)任清單》修訂和貫徹落實(shí)等情況,回答了記者提問。
問:請簡要介紹一下為什么要修訂《責(zé)任清單》?
答:為全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)長效化、系統(tǒng)化、清單化管理,2020年省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《青海省省級國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,厘清了省級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對推動落實(shí)“管發(fā)展管生產(chǎn)管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)保”要求發(fā)揮了積極作用。2024年,習(xí)近平總書記考察青海時強(qiáng)調(diào),“青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣、也十分脆弱,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化,是這一區(qū)域的主要任務(wù)。要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法,全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求,把青藏高原建設(shè)成為生態(tài)文明高地。”為更加深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話和指示批示精神,結(jié)合新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步明晰各有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,更好地推動第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,省委、省政府堅(jiān)決扛牢并履行保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”重大政治責(zé)任,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后部門職能調(diào)整,對2020年版《責(zé)任清單》進(jìn)行了修訂,旨在強(qiáng)化各部門持續(xù)推動落實(shí)“管發(fā)展管生產(chǎn)管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)保”要求,積極構(gòu)建多方協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的大生態(tài)環(huán)保格局,助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、邁向美麗青海建設(shè)新征程。
問:這次主要修訂了哪些內(nèi)容,有什么突出特點(diǎn)?
答:此次修訂,堅(jiān)持“職責(zé)法定”原則,除對新組建和職能調(diào)整部門的責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充修訂外,還圍繞近年來頒布實(shí)施的《中華人民共和國噪聲污染防治法》《青海省國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》等法律法規(guī)及碳達(dá)峰碳中和、國家公園建設(shè)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)日咭?guī)定,對負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,修訂后的《責(zé)任清單》部門職責(zé)更全面、責(zé)任更清晰、更具操作性。一是規(guī)范固化,應(yīng)納盡納。《責(zé)任清單》涉及責(zé)任事項(xiàng)260項(xiàng),對各有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé),對全社會關(guān)心關(guān)注且需常態(tài)長效推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù),納入清單并規(guī)范固化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納。二是點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。《責(zé)任清單》突出行業(yè)特點(diǎn),既明確了各相關(guān)部門在工業(yè)污染防治、污水垃圾處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管職責(zé),又明確了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),實(shí)現(xiàn)了行業(yè)主責(zé)和生態(tài)環(huán)保責(zé)任的有機(jī)結(jié)合。三是系統(tǒng)集成,閉環(huán)管理。《責(zé)任清單》更加嚴(yán)明各有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,構(gòu)建了源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的閉環(huán)管理體系,做到了履責(zé)有依據(jù)、監(jiān)督有抓手、追責(zé)有方向,有助于形成齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
問:下一步如何抓好貫徹落實(shí)?
答:《責(zé)任清單》是推動生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的重要依據(jù)。各地區(qū)各部門要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,切實(shí)履行本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,做到溝通銜接、信息共享、問題共商、凝聚合力、深化共識、統(tǒng)一思想,共同推動,形成齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,重點(diǎn)從三個方面推動貫徹落實(shí)。一是充分發(fā)揮省生態(tài)文明建設(shè)和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)作用,強(qiáng)化省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室督政職能,建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,采用多種督查方式對《責(zé)任清單》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)各部門抓好《責(zé)任清單》貫徹落實(shí)的思想和行動自覺,扛起主體責(zé)任,做到知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。二是深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管問責(zé),及時發(fā)現(xiàn)、即時移送問題線索,定期公布督察執(zhí)法典型案例,以案示警、以案促改、以案促治,切實(shí)推動“管發(fā)展管生產(chǎn)管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)保”要求落實(shí)落地。三是廣泛開展宣傳解讀,廣而告之提升公眾對各部門生態(tài)環(huán)保責(zé)任的正確認(rèn)識,制作“小山小水”動畫視頻,利用青海日報、微信公眾號等媒體持續(xù)做好宣傳解讀,全面營造社會公眾廣泛參與監(jiān)督、各部門齊心協(xié)力、共同治理生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。