“微腐敗”是基層權(quán)力運行中存在的違紀(jì)違法現(xiàn)象,指公職人員或基層組織工作人員利用職務(wù)便利,在小微權(quán)力范圍內(nèi)謀取私利或損害公共利益的行為。這類腐敗主要表現(xiàn)在公款私用請客送禮、克扣土地補償款、挪用發(fā)展資金、利用職務(wù)關(guān)系為親屬辦理低保等。值得注意的是,數(shù)字時代的到來為“微腐敗”披上了“隱形外衣”。電子紅包替代了現(xiàn)金交易,虛擬禮品消解了物理證據(jù),移動支付工具讓利益輸送更趨隱蔽。
“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。若要根治“微腐敗”,就必須借助先進(jìn)技術(shù)手段精準(zhǔn)識別腐敗問題,進(jìn)一步強化制度約束,激活監(jiān)督效能,將分散的“微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子,構(gòu)建起系統(tǒng)性的防治體系,決不給“微腐敗”留下生存空間。
從各地查處的案件來看,“蠅貪蟻腐”多發(fā)生在基層一線。特別是民生領(lǐng)域的虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為居多,直接侵害群眾利益。需建立常態(tài)化民意收集機制,通過開展“微權(quán)力”清單公示等方式,使群眾對涉及自身利益的決策流程、資金分配等事項擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,完善實名舉報保護(hù)與激勵機制,消除群眾顧慮,形成良性機制。同時,突出案件震懾作用,對苗頭性問題“抓早抓小”,對嚴(yán)重案件既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查監(jiān)管失職行為。還要定期發(fā)布典型案例,形成“伸手必被捉”的心理威懾。
堤潰蟻孔,氣泄針芒。當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)空前發(fā)展,相關(guān)部門也要及時創(chuàng)新監(jiān)督技術(shù)手段,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建廉政風(fēng)險預(yù)警模型。整合民政、財政、審計等多部門數(shù)據(jù),對異常資金流動、重復(fù)領(lǐng)取補貼等行為進(jìn)行智能篩查。也可推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,實現(xiàn)惠民政策落實、工程項目進(jìn)展等信息的可視化查詢,通過數(shù)據(jù)的異常變動發(fā)現(xiàn)隱蔽問題線索,破解傳統(tǒng)監(jiān)督的信息滯后難題。
鏟除“微腐敗”不僅要在制度體系、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上發(fā)力,更重要的是深入傳承廉潔文化精神內(nèi)涵,增強廣大黨員干部的理想信念,堅守初心使命,形成持久的、內(nèi)在的自我約束機制。比如建立分層次、場景化的廉政教育體系,對不同類型的公職人員開展“小微權(quán)力”運行規(guī)范培訓(xùn),開展常態(tài)化教育。同時,將廉潔文化建設(shè)融入村規(guī)民約、社區(qū)公約,通過評選“清風(fēng)家庭”、設(shè)立“廉情驛站”等方式,營造崇廉拒腐的良好氛圍。
整治“蠅貪蟻腐”既是刀刃向內(nèi)的自我革命,也是推進(jìn)治理現(xiàn)代化的必答題。當(dāng)制度鐵籠越扎越緊、監(jiān)督探頭越裝越密、廉潔文化越植越深,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),提升了群眾看得見、摸得著的幸福指數(shù),才能筑牢黨長期執(zhí)政的根基,讓全面從嚴(yán)治黨的成果真正惠及每個群眾。