
青海新聞網·大美青海客戶端訊 平安,民之所盼,發展之基。
2024年,青海堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察青海重要講話精神,堅持把平安青海建設作為穩疆固藏和維護國家安全穩定的基礎性、兜底性工程,系統推進省委平安青海建設“十個一”重點任務,筑牢政治安全屏障,防范化解重大風險,強化社會治安防控,夯實基層基礎網底,努力以高水平平安護航中國式現代化青海實踐。
夯基礎
搭建基層治理“立體網”
“小井,我們小區鍋爐房那里咋堆了那么多沙子泥塊啊,孩子早上上學都在那里摔了一跤。”前不久,西寧市城中區南灘街道南山社區專職網格員井曉紅巡街時接到了居民的反饋。隨后,井曉紅實地了解情況,確認群眾反饋屬實,第一時間便聯系施工人員進行了清理。
問題的及時解決,得益于城中區“12345政務服務熱線進社區網格”工作機制。“以前的訴件流轉,哪怕是誰家有點小事,都要從市上逐級轉派到社區,有了‘12345+網格’居民的家長里短一下就派到社區了,派的件不多,我們解決得快,自然就有了更多的時間走訪樓院。”井曉紅說。
2024年10月,青海省在西寧市城區、海東市縣區擇優選1至2個類型不同、基礎較好,工作組織有力,力量相對充足,基層治理工作具有典型性的地區,開展“12345熱線+網格”試點工作,為全省廣泛推行“12345熱線+網格”積累經驗、奠定基礎。試點地區以市級12345熱線平臺為樞紐,在各村(社區)建立平臺接入賬號(承接平臺),推動實現平臺轉辦“一網直通”。同時建立健全與領導信箱、網絡平臺、信訪部門、黨委部門熱線的對接聯動機制,延伸訴求表達觸角;探索建立社區事務管理服務平臺,提高社區工作效率,推動實現數據融合、工作融通。
基層是社會治理的重點,是平安建設的根基。青海持續強化黨建引領基層治理,建立省黨建引領協調機制,制定《破解基層小馬拉大車突出問題28條措施》,確定36個黨建引領基層治理觀察聯系點,開展“12345+網格”試點,著力提升基層治理規范化、法治化、現代化水平。部署開展“志愿服務平安行”專項行動,引導全省志愿服務組織參與社會治安巡查、矛盾調解、平安法治宣傳、應急處置救援、特殊群體關愛、提供法律服務等工作。
在平安建設的實踐中,多元化矛盾糾紛調解是維護社會和諧穩定的重要法寶。青海著力加強基層人民調解組織建設、隊伍建設、制度建設,全面開展調解員等級評定工作,通過政府購買服務等方式加強人民調解“兩專”隊伍建設,將村(社區)法律顧問、法律明白人、村警等納入專職人民調解員隊伍,不斷提升規范化水平。同時,深入開展矛盾糾紛大排查大調處大化解活動,全面推進社會治理綜合服務中心制度化規范化運行,領導“坐班制”、聯席會議機制和矛盾糾紛聯動調解機制落實形成常態,“中央處理器”作用顯著發揮。建立矛盾糾紛定期分析研判、源頭防范刑事案件工作機制,大力推廣培樹典型做法,專項整治農村移風易俗領域突出問題,矛盾糾紛預測預警實效性和精準度不斷提高,社會治理效能有效提升。
重預防
織密社會治安防控網
2024年7月,海北藏族自治州門源回族自治縣浩門鎮氣象路社區安全員楊俊梅有了一個新的身份——社警。“從小就很羨慕警察,沒想到真的有實現夢想的這一天。”楊俊梅說。
村(社)警作為海北州公安局基層派出所警務工作的重要輔助力量,扎根鄉村,融入社區,肩負治安防范組織員、矛盾糾紛調解員、情報信息采集員、法律政策講解員、交通消防安全宣傳員、便民利民服務員“六大員”職責,助力基層派出所,將警務延伸到農牧區群眾的家門口,夯實了基層治安防范根基,成為當地基層社會治理不可或缺的一支力量。
人民群眾口中的“平安是福”既是對生活狀態的期望,更是對生活環境的基本要求。
青海堅持把治安安全作為人民安居樂業、社會安定有序的基礎,緊緊圍繞“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”工作目標,突出打、防、管、控、建、教等重點環節,織牢織密社會治安防控網。
部署開展夏季治安打擊整治、“云劍”“昆侖”“清源斷流”“獵狐”“緝槍治爆”等54個專項整治行動,先后3次組織開展全省統一夏夜治安巡查宣防行動,依法嚴厲打擊突出違法犯罪,持續對黑惡違法犯罪保持高壓嚴打態勢。深入開展重點群體和社會矛盾深度風險摸排化解專項行動,扎實開展全省“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理工作,持續加強風險源頭防控,確保人民群眾安全感更有保障、更可持續。
嚴格落實公安武警聯勤武裝巡邏“四項機制”和快速響應處置措施,加強對重點地段、時段、行業、場所的巡邏管控,提高見警率,增強震懾力。加強重點領域風險防控,強化重點部位管控,聚焦重點時段部署開展安全生產隱患排查,全力保障人民群眾生命財產安全。
同時,各地各部門深入貫徹落實中央和省委關于未成年人違法犯罪預防和治理、嚴重精神障礙患者救助管理、刑滿釋放人員安置幫教等工作部署要求,組織召開專題會議研究部署,三項重點任務系統有序推進,工作質效全面有力提升。
看質效
構建平安建設大體系
2024年是實現平安青海建設“兩年成效顯現”的關鍵之年。青海對平安青海建設“十個一”重點任務作了進一步梳理完善,作出新的闡釋,提出更高要求。
先后組織召開6次省委平安青海建設領導小組辦公室主任會議;聚焦中央和省委整治形式主義為基層減負,修訂優化《平安青海建設考核辦法(試行)》,推動考核導向從“資料有沒有、工作干沒干”向“成效好不好、群眾滿不滿意”轉變;研究制定平安青海建設“十個一”重點任務“1+6”工作方案;定期對工作進展情況開展督導調研,并針對發現的問題,及時反饋各市(州)強化整改;緊緊圍繞重點任務確定的14個重點調研課題開展蹲點式、案例式、解剖式調研,推動解決一批深層次堵點難點問題……
平安青海建設是一項系統工程,需要各方協同配合,更需要用制度方法來管當前、利長遠,推動平安青海建設與行業領域重點工作有機銜接、有機融合,進一步健全整體聯動、環環相扣的工作體系。
青海各地區各部門牢牢把握平安青海建設的“總”和“綱”,從講政治的高度看待平安,用講政治的標準衡量平安,以講政治的責任抓實平安,在想干、敢干、會干的氛圍中既鞏固了“好”的勢頭,又實現了“新”的發展,積聚了“兩年成效顯現”的前行動力。
青海切實把推動平安青海建設作為治青理政、深化改革的“關鍵一招”,堅持以“大平安”理念落實總體國家安全觀,統籌發展安全兩件大事,在平安青海建設實踐中探索走出一條從“小平安”到“大平安”、從管理到治理、從治標到治本的演進之路。“大平安”工作體系逐步形成,組織領導、機制保障、改革攻堅更加有力,建設更高水平平安青海的步伐更加扎實。
平安是人民期盼,更是經濟社會平穩發展的所需。邁步新征程,青海將立足國家所需、人民所盼、青海所要,持續深化平安青海、法治青海建設,為奮力譜寫中國式現代化青海篇章保駕護航。