青海新聞網·大美青海客戶端訊(記者 崔永燾 報道)記者從青海省應急管理廳獲悉:2024年,全省生產安全事故起數、死亡和受傷人數同比分別下降25.30%、10.31%、43.56%,為2018年以來同期最低水平,未發生重大及以上生產安全事故,連續37年未發生重大森林草原火災,全省安全形勢平穩向好。全省死亡失蹤人口、倒損房屋間數和直接經濟損失與去年同期相比分別下降60.47%、95.83%和31.35%。
全省各地應急管理部門結合地區實際,圍繞城市安全共治、自然災害和安全生產風險防范、新產業新業態保障體系建設等方面改革創新,基層應急管理能力得到提升,社會安全穩定、人民幸福安寧得到保障。
共治共享 打造城市安全新格局
西寧市建立信息共享和應急聯動工作機制,首創“九小場所應急救援一張圖”和“自然災害風險一圖一清單兩卡兩機制”,完成防汛抗旱、安全生產、地質災害、地震災害等6類180項應急救援命令模板制定,組織110余場應急演練,高效處置水庫超限、河段漫堤、堤防坍塌等險情,有效保障人民生命財產安全。扎實推進安全生產舉報獎勵,全市共受理舉報件14857件,同比增長957%,獎勵14.095萬元,同比增長6947%,積極建立舉報受理日報機制,每日向社會公布舉報受理情況,大范圍開展舉報獎勵宣傳培訓,公布舉報獎勵典型案例30起,聘用義務安全監督員59人,構筑安全生產領域的“人民防線”。向規模以上工業企業量身定制派發危險源及風險告知牌200余張,可視化展示企業各崗位安全風險和防范措施,有效提升安全生產指導服務水平。
有序有條 建設風險防范新體系
海東市為7.3萬余名積石山地震青海震區的受災群眾發放應急期及過渡期生活救助資金2.87億元,配套5.93億元資金用于倒損民房恢復重建。目前,240項重建項目全部完工,3.6527萬戶受災群眾喜遷新居,創造了在青藏高原當年規劃當年建成的重建奇跡。實施自然災害應急能力提升工程,加強信息化和隊伍建設,配備包含地震地質災害救援、抗洪搶險、森林(草原)火災撲救、水域救援、綜合保障5大類裝備3700件,建成第一次全國自然災害風險普查大數據可視化分析管理系統,有效提升自然災害應急處突水平。持續壯大應急救援力量,各類應急救援隊伍達1668支24491人,較去年增加5858人,實現了鄉鎮救援力量全覆蓋。創新開展工礦商貿和危化領域安全生產聯盟專項活動,累計深入企業開展排查整治3353家次,排查整治一般隱患9205條,重大隱患24條,及時化解重大安全風險。
聯防聯控 探索隱患治理新途徑
海西州以抓部署、定方案、立專班、強會診、嚴整治為抓手,立足全州安全生產工作規律特點,大力推進礦山、危險化學品等領域風險分級管控和雙重預防機制建設,及時下發工作方案,全面實施安全生產責任保險,依托其承保經紀公司為企業提供“體檢會診”和安全服務,企業風險防控能力全面提升。聘請煤礦和非煤礦山、危險化學品、工貿等領域專家34名,采取專家會診、聯查聯治、專項整治、監管執法、警示曝光等相結合方式,全力夯實安全基礎。開展全州生產經營單位主要負責人安全教育培訓669次、30154人次,從業人員安全技能培訓1241次69951人次,曝光安全生產突出問題3277個,排查重大事故隱患178條,已完成整改163條,整改率92%。建立鄉鎮(街道)和村(社區)災害風險網格化管理制度,指導編制并動態修訂應急預案,制定重點崗位應急處置卡,健全預警“叫應”、會商研判、信息報告、疏散避險、應急響應、軍地協同等工作機制,推動形成隱患排查、風險識別、監測預警、及時處置閉環管理。
穩扎穩打 建強旅游產業新防線
海北州結合旅游熱度高漲的地方實際,多措并舉全力保障旅游市場安全穩定。結合第23個全國“安全生產月”主題,全面開展安全生產隱患排查整治工作,指導A級旅游景區落實安全防范措施,加大巡查檢查力度,及時發布旅游安全提示,推進海北全域旅游高質量發展。率先實施“應急明白人”培養工程,先后投入99萬元培養“應急明白人”242名,配發應急裝備365套,開展4期集中培訓,實現了基層受災群眾“叫醒早、轉移早、應對早”,走出了一條具有鮮明海北特色的基層應急管理新路徑。
多策并舉 構筑重點領域新堡壘
海南州積極創新安全管理方式方法,在施工建設企業設立“安全積分超市”,通過遵守規章制度、報告安全隱患、提前完成隱患整改等方式獲取安全積分,免費兌換商品,并對“三違”行為減分懲罰,實現了“要我安全”到“我要安全”的轉變。針對道路安全事故占比高的問題,創新建立毗鄰市州道路交通安全聯席會議工作制度,合力嚴防死守,精準管控風險隱患;及時開展秋冬季道路交通安全整治專項行動,共出動警力、執法人員2.2萬余人次,查處無證、醉酒、超員、超載等危險駕駛行為22.6萬起,扣留機動車1105輛,行政拘留46人,轄區內道路交通事故起數得到明顯遏制。新建光伏園區、青海湖等5個消防站,大力推進電動自行車專項整治,緊盯電動自行車銷售、改裝、使用、充停等重點環節,集中攻堅治理風險隱患,全州23家電動自行車銷售門店實現全覆蓋,去年實名登記電動自行車1160輛,累計辦理17起違規充電、停放行政處罰案件。
細查細補 夯實寺廟消防安全新根基
黃南州立足州情寺情,著眼全州火災防控難點痛點,走遍全州124座寺廟,精準測算改善寺廟消防安全本質條件的基礎設施項目需求,按照每個寺廟“一殿一栓一器材箱”全覆蓋原則,制定“一寺一方案”建設計劃和工作清單,匯總形成1.4萬立方米消防水池、68套消防水泵、70套補水裝置、213個消火栓、26.8公里配套消防管網基建“項目包”,將項目實施推進情況納入“平安建設”雙月調度、季度評估、半年督導、年度考評內容,實行“掛圖作戰”,通過嚴格問效推動項目有序推進、如期完成。
實打實干 強化主要災種新保障
青南地區針對各類自然災害特點,探索與氣象、消防、交通、住建等部門建立協作機制,強化會商研判、部門協作和信息共享,及時發布預報預警信息,嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,及時對重要時間節點和重點區域開展災害風險隱患排查治理,扎實做好各項防范應對工作。果洛州持續推進應急避難場所建設,累計認定103個避難場所,基本覆蓋轄區人員密集場所,結合自然災害風險特點,按需前置配備避難場所應急物資,有效提升避難場所應急能力。積極維護瑪多、達日、甘德縣等地地震監測臺站,強化地震災害監測質量。玉樹州針對雷電災害多發頻發的災情特點,組織相關部門緊緊圍繞雷電災害防御體系構建,從空間分布、時間分布、雷電活動、雷電災害成因等特征深入分析,形成防雷電災害特征分析及對策建議報告,加大雷電災害防御和應急科普力度,防宣并舉,推動全省雷電災害傷亡人數從2022年的22人減少到3人。
2025年,全省應急管理系統將抓緊抓實安全生產、防災減災救災、應急能力、管理體系等固本強基工作,全力防范化解重大安全風險,深入推進應急管理體系和能力現代化,為奮力譜寫中國式現代化青海新篇章作出新貢獻。