青海新聞網·大美青海客戶端訊 改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定當代中國命運的“關鍵一招”，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的“必由之路”。

　　今年的政府工作報告對著力深化改革開放，進一步激發高質量發展的動力活力作出明確部署：推動標志性改革落地見效，擴大高水平對外開放，打造一流法治化營商環境。

　　站在新的歷史起點上，青海將進一步提振信心，抓實深化改革擴大開放各項任務，進一步激發高質量發展的動力活力。堅持以深化改革促開放、以擴大開放促改革，持續為高質量發展增添新動力、拓展新空間。

　　多領域改革 為高質量發展注入強動力

　　政府工作報告在回望過去一年工作時指出，改革開放在守正創新中縱深推進。向內向外開放步伐不斷加快，互嵌式發展新局面加速形成，高質量發展動力活力更加充沛。

　　省人大代表、海東市平安區委副書記、區長張攀杰表示，近年來，平安區緊抓蘭西城市群建設、西寧海東一體化發展、打造“五個新海東”等重大戰略機遇，隨著西寧機場三期、西成鐵路等全省重大交通樞紐項目建設，平安區作為青海首站的交通地位不斷強化，區位優勢、交通優勢、投資優勢進一步凸顯，多領域改革成效正不斷顯現。

　　多領域改革可以優化資源配置、營造創新環境、推動產業升級、提升政務服務效率，這些都能為經濟高質量發展注入動力，讓發展活力更加充沛。

　　張攀杰表示，平安區將繼續以打造生態文明高地為載體，依法保護生態環境，增強環境系統治理效能，深化生態文明領域改革；以推進新型城鎮化和鄉村全面振興為契機，鞏固和完善農村基本經營制度，聚焦學習運用“千萬工程”經驗，深化農牧區現代化領域改革。同時，以提升人民群眾民生福祉為抓手，落實好穩崗就業政策，完善重點群體創業扶持政策，深化教育文化、醫藥衛生體制改革，完善多層次社會保障體系，深化民生領域改革。努力將平安建設成為海東市經濟中心、金融中心、文旅康養中心和商貿物流中心，全面推動各項事業大踏步前進。

　　張攀杰認為，經濟體制改革還應以增強縣域經濟發展內生動力為目的，深化重點領域改革，以建設產業“四地”為引領，加快特色優勢產業發展，助推綠色低碳產業發展。同時，建議持續優化營商環境、支持民營經濟發展、深化國有企業改革，進一步增強全區經濟社會發展動力。

　　以改革為牽引 激發產業發展新活力

　　政府工作報告指出，發揮經濟體制改革牽引作用，堅持和落實“兩個毫不動搖”，高質量完成國有企業改革深化提升行動，健全央地國企合作發展機制，做強做優做大國有資本和國有企業。

　　“2025年，湟中區將以經濟體制改革為牽引，立足西寧在全省打造生態文明高地、建設產業‘四地’中‘一個創新基地、三個中心城市’定位，展現湟中擔當作為，推動政府工作報告安排部署落實落地。”省人大代表、西寧市湟中區委副書記、區長郭健表示。

　　經濟體制改革通過完善市場機制，使資源得到更合理的分配，營造良好的競爭環境，促使企業創新和產業升級，從而激發產業發展活力。

　　郭健表示，發揮經濟體制改革牽引作用，首先，要推動傳統產業轉型升級，湟中區將圍繞綠色有機農畜產品輸出地中心城市建設，以國家現代農業產業園為依托，持續深挖“國家冷涼蔬菜黃金種植區”優勢，打造種子、種苗繁育基地，同步實施高原冷涼蔬菜標準化種植基地等項目，著力打通高原冷涼蔬菜全產業鏈，夯實區域冷涼蔬菜產業核心競爭力；借助東西部協作平臺，持續鞏固“西寧草莓”產業優勢，不斷提升生產標準化水平，推進夏季草莓產業鏈延伸，讓“西寧草莓”走向更廣闊的市場。其次，要推動文旅產業提質增效，持續推進國際生態旅游目的地中心城市建設，圍繞5A級景區塔爾寺，實施魯沙爾基礎設施改造提升工程，大力推進塔爾寺商業街等文旅項目落地實施，通過豐富旅游業態，將魯沙爾打造成為全省乃至全國文化旅游重要節點；同步提檔升級已有的星級鄉村旅游景點，著力打造一批精品文旅體驗項目，全面加強區域內旅游市場環境整治，強化A級景區服務管理，努力打造全省旅游服務標桿。第三，要推動新興產業發展成勢，深度融入源網荷儲一體化新型電力系統示范中心城市建設，依托農村能源革命試點縣爭取的能源指標優勢，聚焦風力發電、分布式光伏、集中式光伏等領域，通過能源指標換取產業投資方式，與國內相關專業領域知名企業開展清潔能源項目合作的同時，推動低碳智慧運輸、冷鏈倉儲物流、光電顯示智能制造等產業項目同步簽約落地，進一步放大清潔能源優勢效應。

　　共建新通道 拓展國際合作新空間

　　政府工作報告中指出，圍繞建設“綠色絲綢之路”，高水平協同共建西部陸海新通道，實施格爾木陸港型國家物流樞紐強基擴能工程，提升經格爾木、吉隆口岸至尼泊爾貿易通道能級，實現國際班列量質齊升。

　　省政協委員、格爾木市政協主席胡開東的《關于加快中尼對外開放貿易通道建設的提案》完全契合且回應了這一點。

　　2024年7月，中共中央、國務院《關于新時代優化區域開放布局，擴大高水平對外開放的意見》中明確提出，“提升基礎設施聯通水平，深化青海格爾木陸港型國家物流樞紐建設，提升經格爾木、吉隆口岸至尼泊爾貿易通道能級。”為盡快把黨中央、國務院這一利好政策落實落地，胡開東在前期調研基礎上提出，當前格爾木國際陸港存在的問題一是頂層設計缺乏系統性，二是內通外聯的區位優勢發揮不明顯，三是社會物流隱性成本偏高。

　　胡開東表示，為提升中尼對外開放貿易通道能級，推動區域經濟發展，應強化頂層設計與溝通，積極與國家發展改革委溝通匯報，立足格爾木的區位與戰略優勢，從國家或省級層面，對中尼對外開放貿易通道進行整體規劃。要緊密圍繞尼泊爾對生活日用品、建材、醫療設備等的急切需求，分階段完善綜合運輸大通道與平臺。

　　“建議完善基礎設施與要素保障的同時，大力引入國內外物流龍頭企業，完善服務功能，確保通道高效運行。深化與西藏的聯動合作，聯合西藏共建以格爾木為起點的中尼商貿走廊，加強兩地沿線及中尼跨境經濟合作。通過構建‘兩國雙園+跨境直通車’合作模式，推進中尼跨境經濟合作區建設，實現優勢互補、協同發展，發揮‘1+1﹥2’的效應。”胡開東表示，要加強區域交流協作，對標全國統一大市場要求，依托西部陸海新通道省際協商合作機制，融入西部陸海新通道發展。積極參與國家物流樞紐聯盟建設，推動與國內外重要節點城市聯動，強化設施聯通、信息共享與業務協同。此外，憑借區位優勢，爭取國家增設醫療救援、倉儲物流等基地，提升通道集散分撥能力，為拓展與南亞國家的合作奠定基礎，通過國際合作進一步擴大開放力度與程度。