王剛走訪慰問轄區高齡老人。城西公安分局供圖

　　青海新聞網·大美青海客戶端訊 自2016年擔任西寧市城西區北商業巷社區民警以來，他負責的片區實現了萬人社區刑事案件零發案、萬人社區無電詐、萬人社區一家親的社區治理奇跡。日前，西海全媒體記者走進北商業巷社區，尋找北商業巷社區治理的成功密碼。

　　一聲問候

　　“咚咚咚！”“老趙，我來看你了……”1月6日天色將暗，西寧市城西區五四大街44號院1單元的樓道，傳來了敲門聲。

　　19時許，市民陸續下班回家，而勝利路派出所社區民警、北商業巷社區黨委副書記王剛抓緊時間，走進社區開展入戶走訪工作。

　　“今年過年最期待的是啥？”走進居民家里，暖意撲面而來，王剛和居民趙師傅坐在沙發上聊天。

　　“等兒子來了，一家人一起包餃子，到時候邀請你來我家吃餃子。”趙師傅說。

　　趙師傅今年92歲，聽力不好，下樓走動也不方便，可他清晰地記得，2024年的大年初二，王剛專程到家里給他拜年，和家人聊了近一個小時。這一年王剛來過家里11次，每一次來，都把他和居民的需求記在本子上，每一件事情都放在心上，全力解決。

　　趙師傅說，在社區居民眼里，王剛是一位值得信任的民警，因此生活中遇到不便時，會主動向他求助。2023年，他和小區幾位腿腳不便的高齡老人向王剛提議，希望社區協調把平價糧油車開進小區院子里，方便居民就近買到平價糧油及蔬菜、水果。不到一個月時間，王剛協調的兩輛平價糧油車和蔬菜水果車順利開進了家屬院，除了價格公道，還推出了免費送菜上門服務，老人們為王剛的細致工作點贊。

　　“平時多操心，多走動，轄區群眾就有安全感。”王剛說，走訪慰問轄區高齡老人的習慣，他從2016年擔任北商業巷社區民警以來已經堅持了9個年頭，每逢元旦、春節、端午、重陽、中秋等節日，他都要為轄區10戶居民準備米面油以及水果等生活用品，節前送到居民家中，為他們送去社區黨委、人民警察的溫暖。

　　一絲清涼

　　“王警官，我逛街迷路了怎么辦？”2024年6月初，王剛走進轄區五四大街某小區時，一位迎面而來的老人向他詢問。王剛記得，這位老人80多歲了，記憶力不好，經常出現失憶或者迷路的情況，找不到家的時候，他和同事多次送他回家。

　　“小區門口有我的電話，你聯系我就行。”答復完老人疑問的第二天，王剛及時制作十余張帶有他個人照片以及聯系方式的警民聯系牌，張貼在轄區的主要路段，方便居民在遇到突發情況時，第一時間能夠聯系到他。

　　護送迷路的老人回家，不僅僅是一句承諾。2024年，王剛好幾次在值班間隙發現，有老人外出時迷路。為此，他和同事主動將他們請進派出所休息，花費三四個小時，和他們聊天，緩解他們的緊張情緒，幫他們回憶家人的信息，最終成功護送十余位老人安全回家。

　　如何拉近社區與居民、民警與居民的距離？這是2020年成為我省首位穿警服的社區副書記以來王剛重點思考的問題。“送居住證上門”是王剛的一次成功嘗試。針對流動人口較多，管理難度大的特點，他積極推行“居住證辦理最多跑一次”送證上門服務，利用上下班時間，將685戶、1726張居住證送到居民家里。

　　作為青海省第一位穿警服的社區副書記，王剛在下社區走進居民家中了解情況的同時，堅持新時代“楓橋經驗”，著力解決居民所需所求。幾年來，他所負責的社區糾紛矛盾顯著減少，居民的安全感、幸福感不斷提升。

　　一份堅守

　　基層社會治理是一項復雜的社會系統工程，也是一項長期而艱巨的任務。如何破局，思考再三，王剛決定從治理小額貸款開始。2018年，王剛發現，每天有大量的人擠進轄區萬方城辦理貸款。

　　事出反常必有妖。王剛走訪摸排發現，辦公樓里的小額貸款公司有80多家，這些公司，每天放款少則上百萬元，多則幾千萬元，可他們甚至連地方金融及銀行管理部門的合規手續都沒有。

　　幾天后，在城西公安分局及勝利路派出所的支持下，王剛決定對小額貸款公司實施治理。通過咨詢省市金融、銀行機構、行業監管機構，王剛找到了方向。他先要求所有小額貸款公司到派出所登記備案，上報從業人員。這一項硬性規定發出后，十余家公司主動搬離。此后，王剛要求所有小額貸款機構必須出具法定代表人保證書以及相關金融及銀行主管部門的審批手續，這一項新舉措推出，又有30多家公司搬離。

　　到2018年末，只剩下最后的8家公司。與此同時，有人將對王剛的舉報信、投訴信送到了區上、市上以及省上的舉報箱。王剛笑了，他說：“治理小額貸款期間，沒喝過他們送的一杯水、沒抽過一支煙。被舉報，我從來沒有想到過。”

　　為了有效治理小額貸款，他決定繼續加大治理力度，和同事全程佩戴執法記錄儀，全程錄像執法。此后，隨著最高法、最高檢、公安部聯合下發“小額貸”“套路貸”案件辦理指引，省內多地出現小額貸款公司違法、違規的情況，可在勝利路派出所轄區，群眾無一人上當受騙。

　　近年來，電信網絡詐騙案件高發，王剛和同事借助金融業、銀行業、監管業的力量，搭建“警民聯系微信群”反詐平臺普及反詐知識。為了加大反詐力度，王剛自己掏錢制作了20多塊反詐防詐提示牌，懸掛在轄區居民小區、商業區、寫字樓等人員密集場所，鞏固宣傳效果。至今，王剛負責的北商業巷社區從未發生過一起電信詐騙案件。

　　腿要勤、耳要勤、嘴要勤、腦要勤、手要勤、眼要勤……在王剛的努力下，轄區報警率下降了75%，刑事案件和治安案件發案率下降95%，矛盾糾紛社區網格內化解率達98%以上，轄區實現了基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標，形成了共建共治共享的社區治理新格局。