青海新聞網·大美青海客戶端訊(記者 崔永燾 報道)記者從青海省海西蒙古族藏族自治州獲悉:為破解區域協作、產業承接及招商引資難題,海西州近日出臺了《促進招商引資和“飛地經濟”高質量發展若干措施》。該措施旨在通過優化經濟資源空間配置,激活產業要素招商“一盤棋”,構建跨縣域區域協作機制,激發產業聯動效應。
《若干措施》探索建立了州內優勢互補、園區共建、利益共享的“飛地經濟”新模式。明確了“飛出地”與“飛入地”的合作機制,其中“飛出地”負責項目前期考察、引薦、洽談等工作,而“飛入地”則協同做好項目落地全程服務,包括辦理相關手續和履行各項工作職責。
此外,該措施還詳細規定了“飛地經濟”產業項目的經濟性和約束性指標以及稅費的分享規則。項目形成的經濟指標由“飛入地”負責統計,但在考核指標反饋時,州級將據實核算計入“飛出地”。項目用地遵循屬地化管理原則,能耗、污染物排放等約束性指標原則上由“飛入地”承擔,相關缺口由州級統籌解決。稅費方面,增值稅、企業所得稅等縣級分享部分按8:2的比例在“飛出地”和“飛入地”之間分成,而其他部分則由“飛入地”全額分享。
《若干措施》鼓勵市縣、行委發揮比較優勢,協同加大項目招引和產業轉移對接力度,實現資源互補、要素互通、項目共建。此舉旨在打破州內行政區劃限制,推動相關產業向格爾木市、德令哈市產業功能區聚集布局,進一步優化資源配置,避免同質化競爭,實現縣域經濟協同發展。