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9月14日，2024年度西寧文旅消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)正式啟動(dòng)，覆蓋酒店住宿、景區(qū)門票等多個(gè)場景，在提振旅游市場信心、刺激旅游消費(fèi)方面起到了積極作用。此前，西寧市商務(wù)局自8月19日起，在全市范圍內(nèi)發(fā)放“心動(dòng)西寧 商爆全城”消費(fèi)券，活動(dòng)延續(xù)至11月30日。西寧市體育局在今年中秋和十一雙節(jié)期間，推出“體育惠民迎雙節(jié) 全民健身動(dòng)起來”體育電子消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。
發(fā)放消費(fèi)券的目的是讓人們參與到消費(fèi)活動(dòng)中，以獲得的消費(fèi)券補(bǔ)貼進(jìn)行直接消費(fèi)。從近幾年各地的發(fā)放消費(fèi)券活動(dòng)中明顯感受到，發(fā)放消費(fèi)券能夠在一定程度上刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求，由此撬動(dòng)消費(fèi)增長，進(jìn)而提振消費(fèi)信心、促進(jìn)市場繁榮。為全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》精神，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放，2023年，我省印發(fā)《青海省促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)升級若干措施》，以22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)綜合施策促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)升級。數(shù)據(jù)顯示，2023年西寧市“幸福西寧 樂購金秋”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券171960張，承兌消費(fèi)券119599張，帶動(dòng)消費(fèi)增長3062.31萬元，使用促消費(fèi)資金416萬元。截至2023年11月，青海省共發(fā)放文旅消費(fèi)券2481.67萬元，直接拉動(dòng)消費(fèi)8810.67萬元，間接帶動(dòng)消費(fèi)6.17億元。
消費(fèi)券對短期消費(fèi)刺激作用明顯。在數(shù)字化時(shí)代，通過消費(fèi)券來“補(bǔ)居民”，向居民讓利，鼓勵(lì)居民消費(fèi)，能充分發(fā)揮消費(fèi)券“催化劑”作用，在短期內(nèi)迅速推動(dòng)下游需求的修復(fù)，向上傳導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營的修復(fù)，進(jìn)而形成正反饋，更容易實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)造血”。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在各地推出的各種形式和類型的消費(fèi)券中，超市便利店購物類、餐飲類和商場購物類消費(fèi)券尤為受歡迎。還是以去年的西寧市“幸福西寧 樂購金秋”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)為例，此次活動(dòng)參與企業(yè)覆蓋全市250余家商貿(mào)企業(yè)，活動(dòng)門店數(shù)量超1000家，宣傳覆蓋面達(dá)200萬人次，參與活動(dòng)居民達(dá)10萬人次以上，消費(fèi)帶動(dòng)杠桿率可達(dá)7倍，引導(dǎo)市民使用消費(fèi)券的同時(shí)，也參與了其他消費(fèi)活動(dòng)，帶來了城市煙火氣，幫助企業(yè)提升銷售額、繁榮了實(shí)體消費(fèi)市場。
消費(fèi)券作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的工具之一，在當(dāng)前形勢下，能有效推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。但我們也要按照地方的承載力，如財(cái)政收支水平、消費(fèi)市場需求、居民消費(fèi)信心和能力等多方面，進(jìn)行合理規(guī)劃，精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮消費(fèi)券“小馬拉大車”的作用。從近年來的使用反饋來看，消費(fèi)券在一定程度上刺激了公眾的消費(fèi)欲望，但也有居民反映，消費(fèi)券存在發(fā)放渠道少、支付不兼容、限制過多、使用場景單一、數(shù)量少等問題。相關(guān)部門要認(rèn)真考量青海的消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，讓更多的平臺企業(yè)、商家參與進(jìn)來，重點(diǎn)培育文化、旅游、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)，豐富居民消費(fèi)體驗(yàn)，進(jìn)而創(chuàng)造更多新的消費(fèi)亮點(diǎn)；在精密設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)投放的同時(shí)，針對餐飲、旅游、購物等需求較大的行業(yè)按需按時(shí)發(fā)放，滿足居民消費(fèi)需求，促進(jìn)居民消費(fèi)意愿。相關(guān)監(jiān)管部門也要持續(xù)發(fā)力，不斷完善和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加大維權(quán)和監(jiān)管力度，確保消費(fèi)券發(fā)放效果的最大化，有力提振消費(fèi)市場活力。
政府向居民發(fā)放消費(fèi)券，是讓利于民的好政策，但發(fā)放消費(fèi)券也僅是一味藥引子。政府在科學(xué)合理發(fā)放消費(fèi)券的同時(shí)，還要出臺更多相關(guān)政策，持續(xù)做好民生保障工作，逐步提高居民收入，讓長期消費(fèi)穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)而有效拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。