
青海新聞網·大美青?蛻舳擞崳ㄓ浾 李娜 報道)旅游旺季以來,青海省西寧市文化旅游廣電局推動形成“一支綜合執法隊伍應訴求、兩名辦案執法人員管到底、三項行政執法制度落實處、四級審核案件辦理提質效”的涉旅投訴處理工作模式,著力解決“吃、住、行、游、購、娛、醫”全要素難點堵點問題,全面細致推進平安文旅,為建設國際生態旅游目的地中心城市提供強有力的執法保障。
補齊短板出實招 提升文旅形象“顏值”
西寧市文化旅游廣電局堅持制度引領,健全旅游管理體制機制、強化旅游市場誠信監管、明確市場經營主體禁止性規定、落實旅游安全責任主體,梳理旅游業熱點現象,在青海省率先起草制定《西寧市旅游市場管理條例》并將于近期公布施行,進一步保障旅游者和旅游經營者合法權益。
截至8月初,約談警示旅行社16家,執法檢查旅行社23家,有效落實了聯動工作制度。針對游客退款賠付、服務質量、在線宣傳等涉及對旅行社的投訴問題,形成“有訴必應馬上辦,訴轉案件及時查”的工作機制。同時,對投訴較多的旅行社下達51份《關于進一步規范經營行為的提醒告誡書》和10份《責令改正通知書》等書面文書予以提醒警示,規范其經營行為,保障旅游者合法權益。

執法服務促規范 涵養市場秩序“氣質”
針對經營主體未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同、未在規定期限內向其質保金賬戶存入、增存等涉嫌違法違規經營行為,通過“實地看,重證據、暗訪查,嚴程序、全面盯、握規律”的執法檢查方式,專項檢查涉旅企業812家次,全力維護旅游市場良好秩序。
推動形成執法監督“全方位覆蓋,全過程保障,全鏈條服務”的案件辦理模式,對案件事實清楚、證據充分,涉及旅游投訴多、屢教不改的5家旅行社依法作出吊銷《旅行社經營許可證》的行政處罰;對涉及其他違法違規經營行為的7家旅游經營主體(含導游)依法依規作出行政處罰決定,累計罰款20.8萬元,累計沒收違法所得1.29萬元。
執法普法提質效 鍛造平安文旅“筋骨”
聯合交通部門積極開展旅游運輸專項檢查16次,保障游客安全出行,體驗舒適旅游行程;聯合網信部門及時處置涉旅輿情,分析研判不實信息,有效解決4名游客反映的問題;聯合公安、市監等部門及時處理虛假宣傳、偽造導游證件等事件1起,有效提高了市場監管效能,維護了公平有序的市場環境。
發揮省會城市執法實踐優勢,配合海西蒙古族藏族自治州和甘肅省張掖市、敦煌市等地積極開展5次證據調取、線索核查、輿情處置、涉旅信訪等工作,對持續優化旅游服務網絡、提升西寧區位優勢和城市首位,做好甘青環線涉訴問題處理、游客依法理性維權、跨區域執法協作奠定了良好基礎。適時開展“業務大講堂”、跨區域業務授課、師資入庫教育培訓等活動,全面提升執法人員專業素養。有效化解旅游糾紛,加強投訴處理人員業務水平。