青海新聞網·大美青海客戶端訊 從1.0版到2.0版;從創建“雙滿意”品牌打造一流營商環境行動方案的3.0版政策體系、著力破解關鍵難點問題,再到如今以營商環境數字化轉型為切入點,高起點、高標準謀劃4.0政策體系……西寧營商環境再次迎來飛躍時刻。
據悉,為進一步加快打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境,西寧市以助力市場主體發展為核心,以“1+3+7”工作思路引領營商環境數字化轉型,于近日出臺《西寧市以數字化轉型推動營商環境持續優化實施方案》,立足數字化營商環境建設、衡量企業生命周期、反映投資吸引力、體現城市監管和服務四大維度,圍繞19個關鍵領域,細化為138條具體措施,突出數字賦能、可持續發展、公平競爭等新價值導向,形成4.0版政策體系,全力打造具有西寧美譽度的一流營商環境。
4.0政策體系以構筑數字基石,貫通營商環境數字化全程鏈路。其中涉及建設面向企業的惠企服務智慧平臺、營商環境感知督辦平臺,開發中小企業數字化轉型互聯網平臺,與互聯網平臺企業合作共建線上營商環境;提升網上服務能力,豐富拓展數字服務場景,全程網辦事項占比達到60%;推進審批流程電子化,創新市政公用基礎設施聯辦服務,打通工程建設項目生命周期審批監管數據鏈條;推進智慧稅務、法院、海關建設,便利市場主體“指尖”辦事;推進信息共享互用,全面落實聯合測繪,實現“一次委托、統一測繪、成果共享”,深化“不動產登記+金融服務”等措施。
4.0政策體系通過完善數字支撐,服務企業全生命周期無縫連接。提供便捷準入服務,推動線上“證照聯辦”改革,拓寬應用場景,提高企業的準入準營效率;推行“集中部署+智能應答+全程互動+送問辦詢評一體化”征納互動服務模式;推行房產同行、跨行“帶押過戶”,實現不動產登記和抵押貸款有效銜接;搭建政企融資對接長效機制,推廣“信易貸”“云稅貸”等服務模式,以信換貸助融資等措施。
4.0政策體系以優化數字服務,支撐城市投資吸引力全面躍升。其中涉及簡化“政采貸”申請條件,推進政府采購合同線上融資;持續開展金融暖企紓困“三送一強”專項活動、送法進企業和“一對一”幫扶民營企業等活動;探索對重大戰略項目、重點產業鏈和創新鏈實施創新資源協同配置,實施“昆侖英才”行動計劃,創新“項目+人才+平臺”科技引才機制,培育壯大科研人才隊伍;加強招標投標全覆蓋、全鏈條、全流程監管,建立健全涉企政策信息集中公開和推送制度等措施。
4.0政策體系強化了數字賦能,驅動城市服務和監管提質增效。其中涉及全面實施政務服務事項清單管理,發布政務數據共享責任清單,深化“高效辦成一件事”改革;推廣“信用+審批”服務,建立信用修復協同聯動機制,動態調整包容審慎監管執法清單,推行行政處罰“兩輕一免”清單制度,依法拓展不予處罰事項范圍,細化從輕減輕行政處罰事項標準;建立跨部門綜合監管重點事項清單管理和動態更新機制、建立綜合監管“一業一冊”告知制度、落實失信聯合懲戒機制;打造縣(區)、園區“一區一品”特色營商環境等措施。