
青海新聞網·大美青海客戶端訊 司法,是守望青春的最后防線,更是護航成長的關鍵力量。依法保護“少年的你”,是全社會的共同責任。
去年以來,省司法廳立足司法行政工作職能,發揮工作優勢,將法治思維、法治理念貫徹落實到推動新時代關心下一代事業發展的全過程各方面,切實保障青少年合法權益,為關愛保護青少年健康成長做好法治護航。

注重統籌有力
全面落實政治責任
“幫教活動給我們帶來了溫暖,同時也帶來很大啟示,為今后融入社會打下了基礎,我們有信心讓人生重新開始!”——去年年底,省司法廳關工委在省未管所開展“關愛法治行·幫教助成長”未成年服刑人員幫教活動,向未成年服刑人員贈送了書籍和學習用品,實地指導他們的生活、學習和教育改造,為未成年服刑人員送上關愛和幫助后,未成年服刑人員羅某某的一番話讓大家覺得“一切辛苦都值了”。
有的放矢的活動形式,來源于日常的“用心用情”。省司法廳認真履行關工委成員單位政治責任,始終把關心下一代工作放在全局中統籌安排,強化前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。過去一年,廳黨組先后召開3次會議,專門聽取工作進展情況匯報,專題研究部署關心下一代工作,確保各項任務落實到位。同時,緊扣司法行政工作職能任務,從立法、執法、司法、守法等各環節入手,將《青海省未成年人保護條例(修訂)》列入省政府2023年立法工作計劃重點調研項目,對《青海省兒童發展規劃(2021—2030年)》進行合法性審查,為青少年權益保護提供堅實有力的法治保障。
尤為值得一提的是,在“八五”普法規劃中,我省將青少年列為法治宣傳教育重點對象,建立年度普法重點任務、重要時間節點普法和普法聯動等3個清單,明確任務,強化措施,推動落實,并且在此基礎上壓實工作責任,明確監獄管理局、戒毒管理局和各處室任務分工,強化督促指導,不定時深入各市州、監所開展調研指導10余次,有效推動了關心下一代各項工作走深走實。

注重創新載體
全面提升普法質效
在果洛藏族自治州久治縣民族小學,“五老”宣講員索南扎西是學校里的“名人兒”,他擅長通過樸素、生動的語言講述未成年人違法犯罪和如何保護自己免受侵害等內容,告訴同學們要引以為戒,樹立預防校園欺凌、沉迷網絡的意識。學生們紛紛表示,通過聽扎西老師講故事,對保護未成年人安全等法律法規有了更加深刻的認識,在增強法治觀念和法律意識的同時,孩子們都有了“爭做尊法護法守法好學生”的新目標。
思想是行動的先導,而觀念決定著行為。省司法廳始終把提高青少年法治觀念作為一項基礎性工作常抓不懈,在培育法治觀念、踐行法治理念、樹立法治信仰上下功夫,嚴格落實普法責任制,督促落實“法律進校園”主體責任,會同教育等部門把法治宣傳納入國民教育體系和中小學教師“國培”計劃,實現計劃、教材、課時、師資“四落實”,形成了學校、家庭、社會“三位一體”青少年法治教育格局。
作為大學生普法志愿者隊伍中的一員,西寧大三學生張明興致勃勃地向記者分享了他的普法經歷:“通過給孩子們講課和互動,我深刻體會到了為青少年普法的重要性,普法不僅僅是傳遞知識,更是傳遞關愛和責任,我感到特別有意義!希望能夠繼續參與到普法志愿活動中去,為保護青少年權益盡一份力!”
像張明這樣的普法志愿者還有很多,在突出宣傳重點的同時,省司法廳依托省內大中專院校,組建350人的大學生普法志愿者隊伍,向全省中小學發放系列法治書籍,開展“法律進校園”專題講座、主題活動1.08萬場次,累計惠及青少年154萬余人次。狠抓禁毒宣傳教育,與5所院校簽約掛牌法治宣傳教育基地、德育宣傳教育基地,深入20余所高校和中小學校,廣泛開展“禁毒宣傳進校園”“健康人生·綠色無毒”活動,覆蓋師生達1萬余名。健全部門聯動機制,會同印發《關于加強青海省檢察機關法治副校長工作的意見》,在全省中小學配備法治副校長、法治輔導員3128名,實現全覆蓋。強化示范引領,命名國家級青少年維權崗204個、省級227個,青少年法治教育基地83個、“依法治校示范校”78個,10個集體、40名個人獲全國青少年普法教育先進稱號。

注重權益保護
全面提升法援效能
“單打獨斗”從來都不是最佳選擇,做好每一項工作,都需要集合聯動多方力量,共同發力。為此,省司法廳強化監管教育、親情幫教、社會幫助相結合,探索建立“民警—家庭—社會”一體聯動的教育改造模式,攜手推動未成年服刑人員認罪悔罪、修德勵志、邁向新生。在此基礎上,各監獄及未管所主動接受檢察機關執法監督,嚴格分押、分教工作落實,堅決杜絕混押混管,依法保障未成年服刑人員法定權益。與此同時,不斷強化文化教育,改進教學方法,將未成年服刑人員納入國民教育范疇,通過拓寬幫教渠道,常態化開展“關愛法治行·幫教筑成長”等各類幫教活動98場次,捐贈《中華人民共和國未成年人保護法》等法治和愛國主義教育讀本近萬余冊,全面提升未成年服刑人員學法懂法用法尊法水平。
西寧市某中學兩名學生課間操時嬉戲打鬧,其中一名學生摔倒導致右臂肘關節骨折受傷,雙方家長到校協商未達成諒解。事發當天,法律援助律師到達現場安撫當事人情緒后,對賠償金進行初步計算,采取“背靠背”調解的方式,加以“剝繭”式的析法,向當事人詳細講解損害賠償相關法律規定,積極協調促使雙方達成調解協議,糾紛得到圓滿解決。
正如以上事例所反映的情況一樣,只有從思想上重視,始終堅持把維護青少年合法權益作為一項重要工作,探索調解與維權并重的工作模式,才能更加有效地預防和減少青少年違法犯罪,進而化解社會矛盾、促進青少年健康成長。為更好維護婦女兒童合法權益,省司法廳深入開展“堅持和發展‘楓橋經驗’有效防范化解矛盾糾紛風險”專項行動,調解涉及婦女兒童的矛盾糾紛444件,調解成功率達98%以上,同時完善青少年法律援助服務網絡,依托婦聯、共青團、檢察院、高校等單位建立法律援助工作站99個,方便青少年就近尋求法律援助。針對全省青少年開辟的“綠色通道”,基本做到“當天受理、當天指派”,真正實現了未成年人申請法律援助“零等待”。
法治護航青少年健康成長,少不了法律援助工作者和律師的“協同發力”。過去一年,省司法廳遴選15名政治素質高、業務素質強的律師,組成省婦聯法律顧問團,全省各級法律援助機構受理未成年人法律援助案件775件,提供未成年人法律咨詢1100余人次,12348青海法網為青少年提供法律咨詢321人次,公共法律服務熱線提供青少年法律咨詢1000余人次,進行維護青少年合法權益保護直播20場次,受援人的獲得感、幸福感、滿意度顯著提升。
作為致力于“青少年權益保護”的律師之一,從安徽來到黃南藏族自治州尖扎縣開展為期一年“1+1”中國法律援助志愿者行動的王傳萍律師告訴記者,在承辦的案件中,未成年人犯罪案件占比較大,她說:“未成年人身心健康關系著千千萬萬個家庭的幸福,關系社會和國家的長治久安,能夠為更多未成年受援人提供力所能及的法律幫助,最大限度維護未成年人合法權益,引導未成年人樹立法治觀念,不斷減少未成年人被侵害或觸法事件的發生,是我作為一名“1+1”中國法律援助志愿者律師在青海服務的最大收獲,而依法保護青少年權益,護航青少年健康成長,是我們大家共同的心愿。”