江蘇省對口幫扶青海省工作隊

　　習近平總書記為青海高質量發展指明了前進方向，提出“要結合青海優勢和資源，貫徹創新驅動發展戰略，加快建設世界級鹽湖產業基地，打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地，構建綠色低碳循環發展經濟體系，建設體現本地特色的現代化經濟體系”的重大要求。近年來，江蘇、青海東西部協作工作認真貫徹習近平總書記重大要求，認真落實黨中央、國務院決策部署，注重規劃引領、強化協同攻關，協作機制不斷優化、協作內容日益豐富，多層次、多形式、寬領域的協作格局逐步構建，助力青海產業“四地”建設取得了顯著成效。

　　一是聚力招商引資，引入“江蘇名企”，助力青海打造國家清潔能源產業高地。江蘇是全國光伏產業發展勢頭強勁、產業發展完備的地區之一，青海正在努力打造國家清潔能源產業高地，蘇青東西部協作抓住這個關鍵點，在“雙碳”目標和青海產業“四地”建設的進程中，有序引導江蘇產業向青海地區梯度轉移，布局清潔能源光伏全產業鏈。行走在青海大地上，我們常看到一排排旋轉的風力發電機擎天而立，綿延沙漠戈壁的深藍色“光伏海洋”蔚為壯觀，一座座氣勢恢宏的水電站奔騰不息……這些清潔能源經過整流、逆變、升壓等過程，變成取之不盡用之不竭的寶貴資源，而這些光伏、水電、風電項目多有江蘇的元素。2022年，江蘇天合光能落戶西寧經濟技術開發區，計劃投資500億元；計劃總投資493億元的連云港中復神鷹西寧碳纖維項目開工建設。截至2023年底，蘇青兩地加強園區共建，聚力產業協作，全年為青海新引進27家企業，到位投資50.2億元，是2022年到位投資總額的3.4倍，也是2016年蘇青協作以來引進企業到位總投資的2.5倍；全省園區結對數量達16個。常州天合光能、蘇州阿特斯等一批新能源企業落地西寧經濟技術開發區，并已建成達產；南通經濟技術開發區、揚州經濟技術開發區與西寧經濟技術開發區結對，引入江蘇新霖飛能源科技有限公司，計劃投資400億元實施美霖光伏制造垂直一體化大基地項目；無錫國家高新技術產業開發區與青海零碳產業園結對，無錫億能電力設備股份有限公司等6家企業與零碳產業園簽訂戰略合作協議。無論是天合光能還是阿特斯，亦或是中復神鷹、新霖飛，都是自身行業內的頭部企業，這些企業“乘風西飛”落戶青海，使得青海新能源、新材料、光伏裝備制造產業由大變強。

　　二是擦亮金字招牌，投入“江蘇資金”，助力青海打造綠色有機農畜產品輸出地。青海素有“世界牦牛之都”“中國藏羊之府”“中國有機枸杞之鄉”“中國冷水魚養殖繁育之庫”的美譽。2023年以來，圍繞基地建設、精深加工、產銷銜接、品牌培育等關鍵環節，項目化、產業化、品牌化推動現代農牧業發展，助力青海綠色有機農畜產品輸出地建設，全力擦亮青海農畜產品綠色有機的金字招牌。2023年投入東西部協作資金5.1億元，實施產業項目142個（占全年資金項目比60%）。圍繞綠色有機農畜產品輸出地建設，協同打造“千頭牦牛”“千只藏羊”標準化規模養殖基地；對接江蘇農業科研院所，推動新品種、新技術、新裝備的轉移轉化，持續打造大通牦牛、湟中奶牛、樂都蔬菜、互助獨頭蒜、民和中草藥、化隆牛羊肉、共和青稞、同仁蛋雞等一批特色品牌。著力打造“線上線下齊發力，展銷體驗一體化”消費新模式，培育壯大青海農林牧商品交易中心、青海硒域農業科技有限公司等11家省級示范銷售平臺，組織青海近百家企業到江蘇、北京、深圳等地參加農特產品展銷會，成功引入江蘇企業供應鏈、市場營銷優勢，有效整合全省各地牦牛肉、羊肉、酸奶、牛奶、冷水魚、手工藝品等特產資源，銷往全國各地。在江蘇開設青海農特品展銷店、直營店或專柜96個，將青海農特產品打入江蘇高校、連鎖商超和移動營業廳，推動個體“散賣”向企業“團銷”轉變。加大線上銷售力度，積極推薦企業在京東等網絡平臺設專區，培訓直播帶貨人才。2023年全年采購、幫助銷售青海農畜產品達4.6億元，完成協議指標的9.2倍。

　　三是創新發展方式，匯入“江蘇元素”，助力青海打造國際生態旅游目的地。文化旅游產業是最具潛力的“朝陽產業”，是調結構、促轉型、惠民生、保增長的重要力量。青海文旅資源豐富，高原遼闊、山河壯美、歷史悠久、文化燦爛，是領略祖國大好河山和體驗“詩和遠方”的好地方。2023年以來，江蘇省對口幫扶青海省工作隊、青海省文化和旅游廳等相關單位聯合江蘇省廣播電視總臺開展“江蘇廣播大美青海·生態之旅”活動，組織1600余名江蘇聽眾赴青海深度游，拉動消費近千萬元，成為蘇青文旅協作交流新品牌。成功舉辦“大美青海·南京西寧文化旅游周”“錫山化隆文化藝術節”“共和高原農特產品、旅游、招商推介會”，江蘇游客到訪青海超過35萬人次。深入推進蘇青兩地文化交流，海南藏族自治州組織民族音樂劇《遇上你是我的緣》演出團隊赴江蘇南京市、徐州市、常州市、揚州市等地巡演；玉樹藏族自治州組織藏族童聲合唱團赴江蘇南通市開展“童聲飛揚·感恩祖國”蘇青兩地兒童合唱交流活動；果洛藏族自治州達日縣組織文藝團隊到高郵市開展文藝匯演。圍繞鑄牢中華民族共同體意識，持續打造“牽手相伴共同綻放”“黃河源·少年行”“茉莉花開·筑夢起航”“石榴籽”手拉手等交流活動品牌，組織兩省300余名青少年開展研學、夏令營等活動，教育引導廣大青少年鑄牢中華民族共同體意識。

　　推進青海產業“四地”建設，需要持續發力、久久為功。一是不斷完善體制機制。始終堅持目標導向、考核導向、問題導向，將東西部協作列為蘇青兩省黨委政府的重要任務，強化組織領導、健全體制機制、完善政策舉措，推動形成上下聯動、密切配合的工作格局。二是強化東部企業和東部技術引進。借助招商平臺，組織東部企業參加“青洽會”“生態博覽會”，通過項目推進、企業引進、產業轉移等方式，促成更多項目簽約落地。積極宣傳推介青海投資優勢，廣泛發動江蘇力量，組織江蘇企業走進青海，逐步推動產業梯度轉移。推動蘇青產業園區共建，加強與江蘇高校科研院所對接，開展聯合攻關，為產業“四地”建設融入科技動力，提供人才支撐。三是加大產業項目推進力度。嚴格落實《蘇青東西部協作項目資金管理暫行辦法》，建立完善項目儲備庫，加大產業項目投入，促進當地產業發展，帶動當地農牧民增收。四是培育壯大現代農牧業。積極引導東西部協作資金支持，大力實施一批綠色、高效種養殖特色產業項目，鼓勵引導江蘇農業產業化龍頭企業在協作地區建設生產加工基地，加強良種繁育、農藝技術、農機裝備和特色農產品精深加工等方面的研發合作，推動農特產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。五是積極發展生態旅游。借力“江蘇思維”，科學規劃生態旅游資源的開發和利用，完善基礎設施，優化產業布局，豐富產品體系，提升服務質量，共同推動生態旅游邁出新步伐。結合未來常態化旅游，探索自然教育、康體運動、森林體驗、研學旅游等生態旅游產品。在需求優化上和營銷優化上，加強政策刺激，宣傳推介生態旅游消費理念，研究出臺以財政直補消費、省市拼盤、金融惠民政策疊加為核心內容的居民旅游消費激勵方案，加快“生態旅游+健康”“生態旅游+科技”產業融合，推出“生態系”“自助系”“求知系”等一批高質量的新業態文旅。

　　攏指才能成拳，攜手共赴未來。蘇青東西部協作工作要以推動高質量發展為主題，把新發展理念貫穿全過程和各領域，助力青海在產業“四地”建設道路中不斷破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，走向高質量發展的寬闊大道，迎來更加光明的美好前景。