青海新聞網·大美青海客戶端訊 1月12日,海東市委三屆八次全會結束后,參會人員對各縣區、市直單位落實黨風廉政建設責任制情況進行測評。充分體現海東市紀委監委協助市委履行全面從嚴治黨政治責任,健全完善“兩個責任”落實體系的擔當作為。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。2023年,海東市紀委監委以一體推進“三不腐”為主線,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,從嚴從實加強對黨員、干部的管理監督,持續推動健全全面從嚴治黨體系,紀檢監察工作實現高質量發展。

堅持有力政治監督 強化正風肅紀
2023年“五一”前夕,海東市紀委監委通報了四起違反中央八項規定精神典型案例,深入剖析案發原因,引導各級黨員干部汲取教訓、以案為鑒,主動凈化社會圈、生活圈、朋友圈,帶頭弘揚新風正氣,自覺抵制不良歪風。
這是海東市紀委監委聚焦關鍵節點,強化政治監督,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持續釋放一嚴到底強烈信號的有力體現。
新時代強化政治監督的根本任務就是踐行“兩個維護”,確保黨中央重大決策部署落實到位。2023年,海東市紀委監委堅守政治機關、監督專責機關職責定位,圍繞“國之大者”強化政治監督,聚焦習近平總書記對青海工作重大要求和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署跟進監督。扎實做好中央環保督察迎檢工作,緊盯省生態環境廳督察提出的問題,督促職能部門履行行業監管責任;開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治“夏秋行動”,對標省紀委“八大監督行動”,開展全覆蓋監督檢查;深化民生領域腐敗和不正之風問題整治,以重點領域整治帶動全面系統治理,形成嚴的氛圍,不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。
全面落實省市以案促改專項教育整治任務,海東市紀委監委協助市委印發以案促改專項教育整治分工方案。《全省黨員干部違規吃喝“十嚴禁”》公布后,及時組建工作專班,省、市、縣三級聯動,緊盯違規吃喝、酒駕醉駕、公車私用等問題,加大明察暗訪力度,持續營造嚴的氛圍。
同時,著眼破解“一把手”和同級監督難題,在鞏固拓展“一把手”監督“六個一”工作舉措的基礎上,制定實施關于進一步加強對“一把手”和領導班子監督的11項具體方法舉措,督促各級“一把手”落實全面從嚴治黨第一責任人責任,班子成員落細“一崗雙責”。

堅持系統施治路徑 一體推進“三不腐”
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。海東市紀委監委始終堅持嚴的主基調,把嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合起來,不斷提升反腐敗治理效能。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,2023年處置問題線索1511件,立案328件354人。
值得一提的是,2023年,海東市紀委監委鞏固拓展民生領域“小切口、大文章”治理成效,結合地區實際,探索開展“一縣區一專項”整治,發現了一批問題,查處了一批案件,健全了一批制度,解決了一批群眾急難愁盼問題,全市“一縣區一專項”整治工作取得了階段性成效,追回不規范使用資金204.08萬元,督促收回各類資金339.22萬元,召開警示教育大會42場次。
“昨天反映的事情,今天就給了回復,這個效率實在是高,我很滿意。”近期,平安區洪水泉鄉紀委接到村民電話反映其父親未收到殘疾人補助金的問題后,第一時間通過平安區民生領域智慧監督大數據平臺查詢、向鄉殘聯工作人員了解政策、向村干部了解反映人的家庭及個人情況等事項后,于次日將相關情況向反映人電話回復,并講解相關政策,高效、務實作風得到群眾稱贊。
如此高效的辦事效率得益于海東市各級紀檢監察機關為增強基層紀檢監察機關辦案力量,提升辦案能力,拓展深化的“室組地”聯合辦案模式。
2023年,海東市紀委監委著力加強鄉鎮紀委標準化規范化制度化建設,為改變基層紀檢監察機關力量薄弱、能力不足問題,健全“組組”協作、“室組”聯動、“室組地”和“室組地+N”聯合監督機制,運用聯動監督、協作辦案、鄉案區審等方式,推進各縣區紀委監委和各鄉鎮(街道)紀(工)委相互貫通、聯動協作,不斷提升基層執紀執法能力,全市95個鄉鎮(街道)紀(工)委全部實現立案“破零”。
同時,海東市紀委監委著眼派駐監督不聚焦、發現問題能力不強等問題,部署開展“派駐監督質效年”工作,補短板強弱項,39個派駐機構實現立案“破零”,派駐監督“探頭”作用有效發揮。
守正創新深化改革 鍛造紀檢鐵軍
求木之長,固其根本。實現高質量黨內監督、國家監察,關鍵是創新,核心是制度完善。2023年,海東市紀委監委以體制改革為動力,印發深化紀檢監察體制改革工作實施方案,制定改革“時間表”“路線圖”,將改革任務推進落實情況納入重點工作督辦計劃,實行“周督辦、月例會、季通報、年考核”,層層壓實責任,促進任務落實,全面完成市縣監察官等級首次確定工作。
進一步貫徹落實中央紀委國家監委關于進一步加強“四項監督”統籌銜接的意見和省紀委監委配套制度規定,完善會議組織、定期通報、會商問題、線索移送、銜接協作制度機制。同時,在原有制度廢、改、立上下功夫,制定、修訂完善巡察監督、監督檢查、審查調查等各項制度規定11項。
有了完善的制度穩固根基,推動全面從嚴治黨、正風肅紀反腐取得實效的另一關鍵是建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
“跟崗‘實戰’,對我們鄉鎮紀檢監察干部來說是一次很好的鍛煉,積累了經驗,提升了辦案水平,更提高了監督執紀的能力。”2023年10月,參加了海東市鄉鎮紀檢監察干部“以案代訓”后,紀檢監察干部李玉霏說。
為提升紀檢監察干部履職本領,海東市紀委監委實施全市紀檢監察業務培訓計劃,加強政治理論、政策策略、紀法規定、專業知識培訓。開展“一部門一環節一堂課”“骨干下縣區,一人帶一班”“大培訓、大測評、大練兵”等活動。其中,鄉鎮紀檢監察干部“以案帶訓”立足檢舉舉報、四類監督、線索處置、談話函詢、初步核實、審理結案、辦案安全等關鍵環節展開培訓,持續提升基層監督執紀執法水平。2023年,共舉辦各類培訓班15期次,參訓587人次,選派干部參加省內外業務培訓46人次。
著眼破解制約紀檢監察工作高質量發展的難點、堵點問題,海東市紀委監委將2023年度主題調研與第二批主題教育調研工作結合起來,領導班子成員及縣處級領導干部領題調研23個課題,主要負責同志以上率下,采用跟蹤式、解剖式、督查式方法深入基層一線,了解社情民意,向群眾請教學習,推動解決群眾揪心事煩心事。