青海新聞網·大美青?蛻舳擞 日月其邁,時盛歲新。
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。今年政府工作報告指出,“聚焦深化改革開放,聚力增強發展內生動力。統籌推進深層次改革和高水平開放,以深化改革促進開放,以擴大開放倒逼改革,不斷增添發展新動力、拓展新空間。”
發展沒有止境,改革永遠在路上。“深化重點領域改革攻堅”“有效激發各類經營主體活力”“持續推進高水平對外開放”……政府工作報告中關于改革開放激發新活力的內容,引起代表們的廣泛關注,大家通過“云連線”的方式,圍繞各自領域暢談體會、交流經驗,謀劃前景。

農副產品拓寬致富渠道。

科技賦能農業綠色發展。

中藏醫藥傳承創新發展。

公共服務增進民生福祉。攝影: 李娜 魏雅琪
激發經營主體內生動力
“企業是市場的主體,是經濟的細胞,細胞充滿活力,經濟就生機勃勃。政府工作報告指出,堅持‘兩個毫不動搖’,有效激發各類經營主體活力,激勵企業邁出鏗鏘步伐,奮力拼搏、蓬勃發展。”1月27日中午1時,省人大代表、青海新發地農副產品管理有限公司總經理張月琳,一邊梳理自己的“兩會筆記本”,一邊通過電話連線,暢聊參會的新思考、新感悟。
2023年4月12日,位于海東市河湟新區的北京(青海)新發地農副產品批發市場正式開業。回想起開業當天市場內人來人往、熱鬧非凡的場景,董事長馮龍心潮翻涌:“經過兩年籌備建設,北京(青海)新發地農副產品批發市場正式與市民見面,不僅填補了我省東部重要農業生產區沒有大型農副產品集散地的空白,還構建起‘青貨出青’新渠道,成為帶動農業、農村和農民發展的重要力量。”
“市場開業運行,對于老百姓的‘米袋子’‘菜籃子’和‘果盤子’而言,無疑是一個利好消息。對于市場的商戶來說,這是新產業的起點。”張月琳略顯激動地說:“政府工作報告強調,全面落實中央促進民營經濟發展壯大31條政策和我省33條具體措施,實施營商環境改進提升行動,常態長效助企暖企,建立‘高效辦成一件事’常態化推進機制,健全中小微企業和個體工商戶公共服務體系,推動惠企利民政策和服務免申即享、直達快享,積極為民營企業在發展上解憂、環境上解壓、幫扶上解渴。”
“政策‘大禮包’接踵而至,讓我們吃上了‘定心丸’,咱得練好內功、增添動能,做好農畜產品商貿物流體系建設、優化從產地到餐桌的供應鏈條、構建大物流大配送產業聚集區,全力打造‘高原有機綠色農畜產品輸出地’,成為青海省乃至整個青藏高原農副產品商貿物流的樞紐,為東西部聯動發展、鄉村全面振興助力。”一系列保護支持企業發展的政策措施,讓馮龍對青海新發地不斷發展壯大,走向更加廣闊的舞臺充滿信心。
培育特色產業發展活力
“實踐充分證明,全面深化改革開放是我們取得新成績的重要法寶,也是實現高質量發展的必由之路。政府工作報告在回顧2023年工作中提到,青薯9號位居全國馬鈴薯推廣面積榜首,油菜良種推廣占北方春油菜主產區總面積85%以上。高原種業發展真是大有可為。”1月27日18時30分,“90后”省人大代表、海東市互助土族自治縣種子站農藝師劉世蓉,顧不上吃晚飯,迫不及待地通過“云連線”的方式,將這次“充電”的收獲轉化為滿格動力和信心,與大家分享。
“種子是農業的‘芯片’,是促進農業長期穩定、保障國家糧食安全的根本。近年來,互助縣堅持以綠色有機農畜產品輸出地為牽引,以‘建基地、興種業、強產業、促振興’為目標,以打造‘七彩農業’名片為載體,在種業深化改革上持續發力,全縣現代種業發展成效顯著。”互助縣農業技術推廣中心副主任劉世安凝神傾聽、認真記錄。
“政府工作報告強調,聚焦鄉村全面振興,著力推進農業農村現代化。精準務實培育鄉村產業,不斷拓寬增收致富渠道,讓廣大農牧民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。”劉世蓉說:“進入新時代,農業發展理念、政策、舉措發生了重大轉變,對互助縣強化種業科技支撐,建設現代種業基地,構建特色現代種業體系提出了更高要求。”
“我們的油菜種子對我國春油菜及部分冬油菜區品種的更新換代,實現油菜產業的高產、優質、高效以及菜籽油品質的提高起到了很大的推動作用。”青海互豐農業科技集團有限公司生產部經理嚴文善對促進現代種業發展體會頗深,“接下來,我們將充分利用技術攻關平臺,積極開展聯合育種攻關和成果轉化,不斷提升新品種研發能力及各項技術集成應用水平,為進一步加快互助縣農牧業現代化發展速度,深入實施種業振興行動貢獻力量。”
賦能重點領域提質增效
“二甲公立醫院實現縣域全覆蓋,集中采購藥品耗材價格平均降幅50%,在全國率先制定出臺藏蒙醫療制劑醫保目錄,居民健康素養同比提升2.35個百分點……聆聽政府工作報告,翔實的數據記錄著我省深化拓展醫藥衛生體制改革取得的新進展,成績來之不易,讓人倍感振奮。”1月27日19時,省人大代表、海東市樂都區中醫院副院長莫艷麗整理完這幾日的會議筆記,打開微信群聊和同事在線上展開熱烈討論。
“政府工作報告強調,推動中藏醫藥事業和產業融合發展。”莫艷麗說,這是我省努力為各族群眾提供全方位、全周期健康服務的具體行動,也是擺在中藏醫藥傳承創新發展面前十分緊迫的任務。
“當前,中醫藥越來越多融入人們的日常生活,這得益于中醫良好的就診體驗和顯著療效。作為縣級中醫醫院,該如何更好保障人民健康?”
樂都區中醫院護理部主任晁玉青認為,“基層中醫藥服務是中醫藥發展的根基,是維護群眾健康的基礎保障,不斷完善中醫藥基層體系建設、提升基層中醫藥服務能力,才能實現人民群眾看中醫的公平性、可及性和便利性。”
“同時,充分發揮中醫藥特色優勢,提高中醫臨床療效,大力推動中醫藥傳承與推廣、中醫特色專病?苿撔屡c發展,不斷加強中醫藥內涵建設,彰顯中醫特色,讓更多居民享受到優質的中醫診療服務。”樂都區中醫院醫務科主任賀國峰補充道。
“除此之外,為促進中醫藥傳承與開放創新發展,增強中醫藥文化自信,走出一條具有時代特色的中醫藥高質量發展之路,師承教育不可取代。”莫艷麗表示,將在醫院繼續支持鼓勵中醫藥專家師帶徒,傳承名老中醫學術經驗,形成多層次師承教育體系,通過定期授課、實踐教學、技術指導等方式,加強人才隊伍建設,創新發展中醫藥適宜技術,為醫院中醫藥發展帶來新的契機,對醫院中醫學術傳承起到促進作用。
背景鏈接
改革不停頓,開放不止步。
2023年,海東市堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全面深化改革開放,加大宏觀調控力度,著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險,全市經濟回升向好,就業物價總體穩定,民生保障有力有效,高質量發展扎實推進。
農牧業生產運行平穩。全市持續加大糧食生產扶持力度,深化撂荒地盤活利用,提高土地利用集約化水平,全市完成農作物播種面積322.6萬畝(一畝約0.067公頃),其中:糧食播種面積194.26萬畝,經濟作物總播種面積128.34萬畝。全市主要農作物中糧食播種面積194.26萬畝,產量54.44萬噸;油料播種面積73.48萬畝,產量12.27萬噸;蔬菜及食用菌播種面積31.16萬畝,產量72.29萬噸;瓜果播種面積0.23萬畝,產量0.45萬噸。
服務消費顯著回升。全市社會消費品零售總額138.2億元,同比增長17%,增速排全省八市州第二。分行業來看,批發業銷售額同比增長6.1%,零售業銷售額同比增長13.4%,住宿業和餐飲業營業額分別同比增長18.8%、21.6%。從限額以上企業商品零售類別看:肉禽蛋、水產品零售額增長明顯,分別增長85.9%和68.1%;干鮮果品類零售額同比增長142.6%;飲料類零售額同比增長60.7%。
財政收支快速增長。全市完成一般公共預算支出257億元,同比增長14.7%。其中,災害防治和應急管理支出同比增長175.1%,糧油物資儲備支出同比增長329.4%,住房保障支出同比增長78.8%,交通運輸支出同比增長40.1%,衛生健康支出同比增長10%,城鄉社區事務支出同比增長49.4%。民生支出219.2億元,同比增長14.2%,民生支出占一般公共預算支出的比例為85.3%。
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