青海新聞網·大美青海客戶端訊 改革開放是推動經濟社會高質量發展的關鍵一招,進入新時代,用好改革開放這個重要法寶,才能釋放內需潛力、激發市場活力、增強內生動力,充分激發現代化建設的動力活力。
今年,政府工作報告對聚焦深化改革開放,聚力增強發展內生動力作出新的部署:“統籌推進深層次改革和高水平開放,以深化改革促進開放,以擴大開放倒逼改革,不斷增添發展新動力、拓展新空間。”
聚焦重點 縱深發力
改革開放是破解發展難題的關鍵,也是持續釋放經濟社會發展動能的必由之路。面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的發展穩定任務,如何推動新時代改革開放走得更穩、走得更遠,更高水平變得至關重要。
省人大代表、海北藏族自治州海晏縣縣長張世英認為,應全面貫徹落實“深化重點領域改革攻堅”的部署要求,發揮改革的突破性和先導性,以關鍵性改革為牽動,破除體制機制障礙,用創新的思路、改革的辦法、開放的舉措來破局,促進經濟社會高質量發展不斷取得新成效。
改革開放只有進行時,沒有完成時。張世英表示,2024年,海晏縣將結合謀劃開展的“項目建設年”活動,推動全面深化改革工作提質擴面,積極謀劃一批打基礎、惠民生、效果強、利長遠的改革事項。在打造特色現代農業、加快發展文化旅游產業方面推出改革舉措。立足縣域資源稟賦和產業發展實際,做好夯實縣域發展根基的項目儲備,特別是在紅色研學業打造、建設綠色有機農畜產品輸出地為基礎的鄉村綜合改革等方面持續用力,以重點改革事項突破帶動全縣工作全局發展。
銀行業作為金融行業的重要組成部分,有責任有義務落實金融體制改革任務,進一步發揮好促進實體經濟發展和服務民生的關鍵作用。
省人大代表、中國建設銀行青海省分行機構業務部高級專家薛潔表示,中國建設銀行青海省分行將按照金融體制改革要求,努力提升服務實體經濟能力,應用好覆蓋科技型企業全生命周期的信貸產品體系,加大對在我省落地的國家級高新技術企業和省級科技型企業的支持力度;持續發展綠色金融,聚焦節能環保、清潔能源、清潔生產等重點領域的資金供給;深化數字普惠金融新模式,釋放平臺效能,支持中小微企業、民營企業發展,帶動普惠金融增量、擴面、提質、降本;秉持金融為民的初心使命,豐富創新養老金融產品供給,開發真正符合老年群體消費習慣的產品和支付工具;加大產品創新和數據賦能成效,搭建農牧產業鏈生態場景和綜合服務平臺,為地方政府及產業鏈上下游企業、新型經營主體、社會化組織、農牧民提供綜合金融服務。
注入動能 激發活力
近年來,在省委省政府的堅強領導下,國有企業充分發揮“穩定器”和“壓艙石”作用,為全省經濟社會穩定發展提供了有力支撐。
政府工作報告對國有企業改革深化提升行動也提出了新的要求:“堅持‘兩個毫不動搖’,實施國有企業改革深化提升行動,培育壯大省屬龍頭型、牽引型國有企業,完善國有資本經營預算制度。”
省政協委員、西部礦業集團有限公司黨委書記、董事長張永利的提案,正是聚焦支持省屬國有企業高質量發展。他認為,應聚焦產業“四地”建設,進一步優化全省重大產業布局,圍繞鹽湖資源、生態旅游、清潔能源、礦產資源等領域,通過強化政策支持,資源高效配置,調整存量結構,優化增量投向,分別打造若干在全國范圍內具有影響力和競爭力的龍頭企業,輻射帶動上下游形成一批產業集群、現代化產業鏈,讓青海豐富的資源優勢加速轉換為高質量發展優勢。
同時,打造開放式創新平臺,由政府牽頭推動形成“產學研用”創新戰略聯盟,聚焦重大關鍵技術進行研發,突破核心關鍵技術“卡脖子”問題。借鑒發達地區人才引進經驗,進一步優化高層次人才引進優惠政策,吸引高層次人才到青海企業就業。落實培育創新領軍人才和關鍵人才計劃,進一步完善優秀企業家培養、表彰制度,著力破解制約企業創新發展的人才引進和培養機制問題。
今年是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年,如何推動經濟發展,提升市場活力,促進企業再次迸發活力?深化改革,優化營商環境勢在必行。
省政協委員、青海鑫豪鋁業有限公司董事長、青海省江蘇商會副會長、青海省工商聯(商會)兼職副會長王政邦建議,督促各家銀行進一步改善中小企業的金融服務質效,擴大信用貸款投放規模。打造中小企業信息共享與服務平臺,為銀行更全面、真實地掌握中小企業運行情況及融資需求提供可靠、全面的數據參考。鼓勵銀行以大數據分析為基礎實現更為精確的差異化定價,通過融資利率差異覆蓋不同類型、行業、發展周期中小企業信用貸款的風險,降低中小企業獲得融資服務和信用貸款的準入門檻。同時,針對中小企業融資業務,合理放寬資本充足率與貸款資金用途等方面監管要求。
開放創新 提升實力
“對外合作交流成效顯著,改革推動、開放帶動、創新驅動能力不斷增強,發展動力活力持續迸發。”青海省以高水平對外開放促進高質量發展,展現出新氣象。
隨著大眾旅游的興起和全域旅游的發展,茶卡鹽湖因其獨特的景觀吸引了諸多游客。西部礦業因勢利導、順勢而為,在省州縣各級政府的支持下,與地方政府合資組建了青海茶卡鹽湖文化旅游發展股份有限公司,茶卡鹽湖景區“工業+旅游”的發展模式,被省委省政府稱為國有企業供給側結構性改革的成功典范,為資源型企業轉型升級和創新發展樹立了典型。
茶卡鹽湖成為了青海對外開放的一個新窗口,讓國內外游客了解青海、認識青海、走進青海。為進一步擦亮茶卡鹽湖品牌,展現青海對外開放的新形象,張永利建議,按照國際生態旅游目的地建設目標,加大對茶卡鹽湖等重點生態旅游景區的支持力度,比如在設立生態旅游發展基金、創建國家5A級旅游景區、建設項目補貼、專業人才培育引進等方面出臺更多政策,全面提升景區的軟硬件設施和管理服務水平,以茶卡鹽湖更加靚麗的品牌形象代表青海“走出去”,推動青海更高水平對外開放。
近年來,越來越多的“青字號”產品搭乘“一帶一路”的快車走向世界。借助“一帶一路”的東風,青海加快通道建設,做強開放平臺拓市場,深度融入“一帶一路”建設。張世英表示,政府工作報告中提出,“突出內外貿一體化發展,開展‘投資中國’青海行動和‘青字號’產品走出去行動。”海晏縣將深入推進綠色有機農畜產品精深加工,挖掘現有企業潛力,推出夏華小牦牛、庫庫諾爾藏羊、庫庫諾爾預制菜、清湖源牦牛肉干、“牛生有”火鍋、青稞組合等綠色有機的“青字號”產品,并積極搭建平臺讓“青字號”產品走向全國各地,走向世界。