青海新聞網·大美青海客戶端訊 隆冬時節,當鏡頭掠過西寧經濟技術開發區(以下簡稱開發區),一個個關于盤活閑置低效用地、精準處置“僵尸企業(項目)”、讓寸土生寸金的生動故事不斷精彩上演:
開發區東川工業園區青海晶陽新材料有限公司里,隨著生產線不停運轉,一只只潔白如玉、晶瑩剔透的成品坩堝出爐,工人各司其職,呈現出一派熱火朝天的生產景象。
這片土地上曾是鑫諾光電的閑置廠房,開發區通過協議收回盤活,積極對接總投資近5億元的青海晶陽年產9萬只石英坩堝項目順利落地鑫諾光電收儲地塊,并于2023年9月成功下線,實現年產值約12億元,年納稅總額約1.4億元,新增就業120余人。
敢于動真碰硬,加速騰籠換鳥、以舊換新,今年以來,開發區堅持依法處置、分類施策、創新機制,破解土地瓶頸,不斷以存量促增量,以存量換增量,引進新霖飛、晶科能源等高科技產業,呈現出高質量發展、高水平創新、高速度推進的良好態勢。2023年1月至2023年11月,162家規上工業企業預計完成產值1360.3億元,增長6.59%。
三年集中行動 全面清理處置
為有效破解閑置低效土地處置利用難題,盤活存量資產,提高工業用地利用效率,開發區啟動制定《西寧開發區清理“僵尸企業(項目)”盤活閑置低效土地資源實施方案》,明確“僵尸企業”、閑置用地、低效用地界定標準,力爭用3年時間,通過開展“僵尸企業”和閑置低效用地集中處置行動,實現園區“僵尸企業”全面清理、閑置低效用地全面處置。
“我們堅持依法依規,按照不同園區、不同企業的特點和性質,采取‘一企一策’針對性處置原則,抓住重點,對癥下藥,盤準盤穩盤活閑置低效土地。”開發區相關負責人表示。
“六個一批”盤活存量賦能新動力
瑞合鋁箔地塊468畝土地及附著物經過兩次流拍后,東川工業園區直屬國有公司依法依規最終以1.512億元競得。
生物園區積極與華融公司對接,通過競價購買債權,收購華融公司持有青海潔神公司443畝土地使用權及地上68987平方米的廠房等資產。
因建設周期較長、流動資金緊張以及市場波動等原因,魯豐公司持續虧損,財產先后被多家法院查封、保全,最終因資不抵債被債權人江蘇蘇豫環境科技有限公司向西寧市中級人民法院申請破產重整……
為保證閑置資產處置工作清單化、清單責任化、責任時效化,開發區按照依法轉讓、兼并重組、協議收回、招商引進、破產清算、限期開發“六個一批”,進一步激發高質量發展新動能,打造新能源、新材料和鏈條式產業協同發展格局,讓閑置低效土地“活”起來。
開發區充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,加大環保、能耗、水耗、安全、質量、技術執法力度,建立健全開放透明、公平競爭、優勝劣汰的市場機制。圍繞“僵尸企業”債務、資產處置、依法破產等重點問題,運用法律、市場、金融等手段和辦法綜合施策,堅持分類、協同、依法、有序處置,全力盤活存量賦能新動力。