矛盾糾紛當事人經城中社區工作人員調解后達成一致意見。烏蘭縣城中社區供圖
青海新聞網·大美青海客戶端訊 越過歲月的長河,“嫁接”到海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣廣袤土地上的“楓橋經驗”已然散發出濃郁芬芳,并在新時代的演進中日臻豐富鮮活,創新出把穩社會治理“方向盤”、種好社會治理“責任田”、搭建社會治理“知心橋”、唱好社會治理“群英會”、打好社會治理“合力牌”的“五項機制”,并以此凝聚成烏蘭縣打造“平安之域”的“一根針”,在實踐中穿起筑牢基層社會治理強大合力的“千條線”。
12月7日一大早,烏蘭縣希里溝鎮城中社區調解中心主任楊愛芳便帶領數名工作人員,把臨街的調解中心收拾得利落而溫馨。“臨近歲末年初,雜七雜八的群眾糾紛比較多,作為調解人員,一定要以熱心、耐心、細心、匠心、公心這‘五心’來努力化解矛盾。實踐證明,這在實際中還是非常管用的。”雖然經常面對各種矛盾糾紛需要花心思、費口舌,楊愛芳和同事們卻始終不忘初心,充滿了耐心。
不久前,希里溝鎮東莊村的一戶冶姓村民來到調解中心,就其與孔某之間的合同糾紛申請調解。據了解,當事人孔某從冶姓村民手中承包了位于東莊村的12.3畝地(1畝≈0.0667公頃)從事枸杞種植,合同簽訂12年,租金每畝每年600元,每年12月1日前付清全年租金,并交付次年6個月租金,但孔某遲遲沒支付半年租金。
于是,調解委員會按照“人民調解員+治安調解員”聯調模式介入調解。他們以熱心接待勤動嘴,掌握當事人的思想動態;耐心傾聽勤動耳,找到調解的突破口;細心調查勤動腿,對案件進行全面梳理;匠心探求勤動腦,“一對一”“背靠背”分頭做雙方當事人及村干部思想工作;公心化解勤動心,耐心講理釋法……最終達成了調解協議,由孔某一次性轉賬給冶姓村民2023年全年的土地承包租金。至此,矛盾糾紛得到妥善化解,調解人員的“五心工作法”得到群眾的充分認可。
創新的“五心工作法”,把糾紛轉化為和諧,“回單服務”也在跟進中暢通調解機制,希里溝鎮采取高效“點單”、科學“派單”、精準“辦單”、跟蹤“評單”,以真心真情換取群眾的“五星好評”。希里溝鎮司法所所長馬瑞芳以自己接訪的實際案例,敘述了當地以創新調解機制為群眾排憂解難,營造“和美烏蘭”的生動實踐。
在一次接訪中,一位代姓老人情緒激動地對馬瑞芳說:“我要跟孩子斷絕關系,你們幫我想想辦法。他要住在家里,我就出去住,實在是受不了他這個樣子了……”
后經詳細了解得知,代姓老人多年前領養了一個男孩,領養的兒子18歲去了外地打工,2020年,老人因重病住院才把兒子叫回來照顧他。老人出院回家后,兒子既不工作,也不跟老人溝通,父子倆的生活開銷全靠老人的低保維持,兩人之間的矛盾慢慢激化升級。希里溝鎮調解委員很快科學“派單”,成立由鎮綜治、司法、民政等多部門組成的聯合矛盾糾紛化解領導小組“接單”,實時跟蹤“訂單”進度,共同推動老人的家庭糾紛一步步化解,努力把老人的“愁容”轉變為“笑容”。
馬瑞芳說,正是依靠多元共治、群防群治形成的強大合力,深排隱患糾紛,細查敏感問題,切實織密預警“排查網”,通過走訪、懇談、會商等方式,以希里溝鎮派出所、司法所為中心,逐步建起匯總和主動接訪的“站點”,實現多點“在線”,方便群眾快速“點單”,并為其后的“派單”“辦單”等鋪出路子,才有了烏蘭縣域的一派平安和諧。
一路調解,一路創新。烏蘭縣以強化“五項機制”筑牢基層社會治理形成的強大合力,通過希里溝鎮的“調解窗口”,體現得更加鮮活具體,把“一根針”穿起“千條線”展示得更加有情有意。
為使調解工作更專業、更入心,希里溝鎮進一步完善機制,構建專家解困、行家解憂、本家解難的調解格局。建立矛盾調解“專家組”,以“專家坐診”形式解讀法律和政策。希里溝鎮城中社區成立心理咨詢室,線上線下提供咨詢服務。同時,還納入鎮領導班子成員以及派出所、司法所所長等,構建起以人民調解為基礎、行政調解為主導、司法調解為保障的大調解工作模式。
希里溝鎮設立“希”望議事廳,村、社區在納入各村、社區“兩委”成員和“調解能手”基礎上,分別設立調解品牌工作室:城東社區的“娘家人港灣”、河東村的“蓋碗茶平安工作室”、東莊村的“和為貴平安驛站”、城西社區的“茶桌和事廳”……調解工作在“穿針引線”中“串珠成鏈”,并有效助力烏蘭打造平安和美的幸福之城。