青海新聞網·大美青海客戶端訊 今年以來,西寧市全面深化改革的態勢風生水起,全面深化改革的成效激蕩人心。
西寧市堅持把改革作為推進高質量發展的“關鍵一招”,對標對表黨中央改革決策部署,全面落實省委改革工作安排,立足打造生態文明高地、建設產業“四地”,積極謀改革之局,破發展之羈,紓民生之困,推出了更多具有針對性、開創性的改革舉措,取得了一批看得見、摸得著的改革成果。
涉險灘、闖激流,西寧市全面深化改革正以快馬加鞭未下鞍的氣勢,多點突破、精準發力,激蕩起譜寫在現代化新青海建設上走在前作表率的磅礴動力。
實干奮進謀改革
發展出題目,改革做文章。
今年以來,西寧市組織實施干部隊伍建設九大專項行動,建立“走在前、作表率”工作指標體系,以全面從嚴倒逼干部思想作風、能力素質、觀念意識提升和轉變,黨員“實戰化”培訓入選全國黨員示范培訓案例。深入推進黨建引領基層治理三年行動,成立區域黨建聯盟,實施星級紅色物業創建活動,培育打造131個“夏都紅騎手”愛心驛站,構建城市基層治理新模式。扎實推進抓黨建促鄉村振興,整頓軟弱渙散村黨組織49個,開展村集體經濟“破五提十”專項行動,實施30個中央財政支持新型農村集體經濟示范村項目,持續推動壯大村集體經濟。開展南京百名專家百名博士百名企業家進西寧、“人才強企”三年行動,柔性引進高端科技人才,為創新驅動發展提供人才支撐。開展以案促改專項教育整治,堅持風腐同查、同審、同析,建立違規吃喝問題快查快辦9項機制,堅決狠剎吃喝歪風。開展紀檢監察干部隊伍教育整頓,建設高素質專業化監察官隊伍。
攻堅突破促改革
一份份實施方案相繼出爐、一項項改革舉措陸續出臺……西寧市以更大決心、更大力度攻堅克難,全面深化改革攻堅行動以破竹之勢向縱深推進,重要領域和關鍵環節改革亮點紛呈。
經濟體制改革持續加力——
聚焦三個千億級產業集群和一個創新高地,精準推進“招大引強”補鏈、“跨界融合”延鏈、“數字變革”強鏈行動,加快構建具有西寧特色的現代產業體系,全市確定產業鏈重點招商引資項目70項、總投資432.6億元,規模以上工業增加值同比增長26.5%。開展助企暖企春風行動,4300余名助企聯絡員深入7300余家企業開展幫扶,幫助融資682.8億元,減費讓利7.68億元。全市新登記各類市場主體1.78戶、增長4.1%。實施科技創新蓄能加力行動,推進“科創中國”試點城市建設,成功申報2023—2025年度全國創新驅動示范市。加快創建西寧市普惠金融改革試驗區,深入推進“甘霖”工程,為1267家小微企業和個體工商戶授信12億元。深化綜合保稅區與跨境電商綜試區融合發展,實現進出口貿易額3.2億元。實施優化營商環境三年行動,政務服務高頻事項全部實現網上預約服務,210余項政務服務事項實現“跨省通辦”,141項高頻事項實現“全城通辦”,10大類52項政務服務實現全流程幫辦代辦。探索推行政務服務“政銀合作”新模式,58項高頻事項下沉49處政銀一體化服務站,打造“15分鐘政務服務圈”。
生態文明體制改革創新突破——
湟水國家濕地公園、北川河源區國家級自然保護區生態監測系統基本建成。啟動實施碳達峰九大行動,探索開展西寧市“碳惠夏都”機制試點,加快推進“零碳智慧綜保區”建設,成功創建甘河國家級綠色工業園區。統籌湟水流域(西寧段)水環境、水生態、水資源協同共治,四色預警管理、分類掛圖推進,整治入河排口447個,湟水河斷面水質持續穩定在III類標準。建立“林(草)長+”聯動機制,加快自然保護地體系建設,實現森林覆蓋率與草原綜合植被蓋度雙增長、生態穩定性與可持續性雙增強。完成國土綠化22.2萬畝,開展人民公園、文化公園、湟水森林公園等“拆墻透綠”,讓市民享受更多綠色福利。全面實施北方清潔能源取暖項目,打造清潔取暖“西寧模式”。鞏固深化“無廢城市”體系建設,加快生活垃圾分類示范片區建設,全市生活垃圾回收利用率達42.1%,主城區原生生活垃圾零填埋。
社會和文化體制改革精準施策——
全面落實意識形態工作責任制,實施“時代新人鑄魂”工程,深化拓展新時代文明實踐中心建設,健全網絡綜合治理體系。創建全國公共就業創業服務示范城市,形成“一縣一品”“一區一品”勞務品牌培育特色格局,城鎮新增就業2.13萬人,農村勞動力轉移就業27.8萬人次,高校畢業生登記就業率94.7%。探索推進區域內集團化辦學改革,深化現代職業教育體系建設改革,推動校企共建“產業學院”。率先開展“家庭照護床位”試點,成功入選全國10個養老工作成效明顯城市之一。市兒童診療中心、市托育綜合服務中心等項目有序推進,成功創建首批全國嬰幼兒照護服務示范市和國家兒童友好城市。推進公立醫院綜合改革國家級示范城市建設,探索以西寧市第一醫療集團為主,城市健康服務共同體、縣域醫共體同步推進的“一體兩翼”建設新模式,打造城鄉區域協調聯動健康服務新體系。成功創建國家節水型城市,入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。
民主法治領域改革縱深發展——
加強人大對國有資產管理情況監督,構建政協組織委員、委員引領界別群眾的工作格局,鞏固拓展群團協同化建設成果。深入推進平安西寧建設“十大專項行動”,創新實施“交巡一體化”快反勤務改革,市域全國法治政府建設示范市創建成果持續鞏固。優化完善“大市政”一體化運行格局,建立應急與城市運行指揮中心協同聯動工作機制,健全“群防+技防+智防”監測預報預警體系,推動公共安全治理向事前預防轉型。深入開展民族團結“三項計劃”“十項行動”,深化“多城聯創”“石榴籽家園”品牌建設,積極創建新時代民族團結進步好樣板。