江源平
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從歷史深處奔涌而來,改革開放,作為決定當代中國命運的“關鍵一招”,作為青海緊跟時代步伐的重要法寶,開辟了堅持和發展中國特色社會主義的深刻歷史進程,帶來了青海滄桑巨變,形成了當代壯麗氣象。
立足關鍵時期,改革開放,作為一場偉大革命,只有進行時,沒有完成時。
2024年,這個中國改革開放矗立起新的里程碑之年,習近平總書記再踏高原來青考察時對我們強調:“堅持深化改革、擴大開放”。
體悟深沉的憂患意識和強烈的歷史主動精神,我們深深明白,青海經濟社會發展方方面面取得的成就,離不開改革開放;推進中國式現代化青海實踐開創新局面,關鍵依然要靠改革開放。
黨的二十屆三中全會,深刻回答了圍繞中國式現代化應該實現什么樣的改革,怎樣進一步全面深化改革的重大問題,擘畫了進一步全面深化改革的新藍圖,改革的磅礴之力再次激蕩神州大地。
既是實踐續篇,也是時代新篇,號角吹響,戰鼓催人,大潮涌動,風生水起。
在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展,青海人以察大局、觀大勢的改革自覺,通過了《中共青海省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化青海實踐的決定》,把貫徹落實黨中央進一步全面深化改革決策部署與習近平總書記對青海工作重大要求融會貫通、一體謀劃,樹立起融入和服務全國大局的站位理念,標定了國家公園體制機制創新、“碳達峰”先行先試、鑄牢中華民族共同體意識等方面的示范性改革,系統擘畫了我省未來五到十年全面深化改革宏偉藍圖,緊扣中國式現代化主題的一場深刻變革正在青海大地全面展開、萌芽生長。
乘歷史大勢而上,走人間正道致遠。繼續用改革開放這個關鍵一招解決發展中的難題、應對前進道路上的挑戰,回答好時代之問和人民之問,青藏高原生態保護和青海高質量發展將充滿生命力!
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歷史是勇敢者創造的。
走過一個甲子的西鋼集團,經歷了一場漫長的“嚴冬”。破舊立新如一道閃電劃破長寂,發展主旋律從粗放變為低消耗低污染、高利用高循環,紓解了制約質量變革的難題,打開了釋放效能的閘門,引發了西鋼深度變革的蝴蝶效應。
面對著傳統動力日漸式微,面對著發展與保護之間矛盾性關系的重要課題——這正是青海的一個縮影。
基礎差、底子薄是不爭的事實,“三個最大”和“三個更加重要”也是我們立足的省情定位和戰略地位。深刻領悟“堅持有所為、有所不為”,逐綠前行、點綠成金,是智者的選擇,是責任的體現。
近年來,青海統籌生態文明高地打造和產業“四地”建設,轉型發展的導向十分鮮明,不斷塑造出發展新動能和新優勢。可必須承認的是,制約綠色發展的頑瘴痼疾和階段性瓶頸依然存在,青海的高質量發展,要如何乘風破浪、行穩致遠?
靠改革,才能重塑發展格局,走在經濟持續運行的合理邏輯上,釋放生產力!
破除阻礙生產力向更高級、更先進質態演進的堵點卡點,為推進中國式現代化青海實踐掃清障礙,當前的改革無疑承載著更多期待。
繼續蹚路,繼續破題,突進深水區,敢啃硬骨頭。不到半年時間,青海在承壓前行中逆勢而上,重點突圍讓我們洞見進一步全面深化改革即將打開的發展新天地——
2024年,青海優化光熱價格政策,推進基礎設施競爭性領域對民營企業的公平性開放,積極籌建中國鹽湖集團,成功組建青海清潔能源產業發展集團,積極開展青海-香港經貿交流合作,開行國際貨運班列135列,多晶硅、鋰電池出口分別增長158.4倍、87.8倍。
堅持問題導向,青海動真碰硬,推動機構改革、優化資源配置、改善營商環境、敞開開放懷抱,改革開放的姿態讓我們更有信心和力量。
2024年,青海湖國家公園完成創建目標任務,探索的“三證”管理機制,催生了觀念突破和政績觀校準,走出了一條生態保護、綠色發展、民生改善的新路子。以制度改革優化治理體系,青海湖又“胖了”,水體面積擴大至4650.08平方公里,較2023年同期增加了28.1平方公里。
胸懷“國之大者”,青海挺膺擔當,取得生態文明體制改革新突破,形成具有青海辨識度的改革亮點和特色經驗。
2024年,當全球產業變革風起云涌,新一輪科技革命正在深刻重塑人類的生產力格局,青海成為全國首個綠色算電協同發展試點省份,牢牢抓住培育新質生產力這個推動產業深度轉型升級的良機,為破解世界智算能源難題給出了青海答案。
順應時代浪潮,青海奮楫前行,通過改革賦能,釋放創新活力,打造“向新而生”增長極。
時間是常量,也是奮進者的變量。一批批頂層設計方案,一項項引領性、關鍵性舉措,不回避矛盾、不遮掩問題,直指影響發展的要害,重點領域和關鍵環節綱舉目張的改革縱深推進,全省上下正在以改革開放激活發展能級之變。今天的青海,發展底色更加厚植、發展活力更加充沛、內生動力更加強勁,呈現出觀念一新、格局一新、面貌一新的勃勃生機。
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改革大潮浩浩湯湯,走過了無數山川河流,無論是沖破思想觀念的束縛還是突破利益固化的藩籬,無論是順應實踐發展還是突出問題導向,改革的邏輯歸依和價值底色只有一個,就是人民;改革最堅實的依托、最強大的底氣、最澎湃的動力,也是人民。
2024年,經濟周期性波動和外部環境挑戰影響了就業形勢,青海在產業改革中,明確強調把就業當作發展“指揮棒”。在這一鮮明導向的作用下,西寧經濟技術開發區一批新能源、新材料企業帶動就業1萬余人;全省實現城鎮新增就業6.45萬人、農牧區勞動力轉移就業109.38萬人,均超額完成年度任務。
人民的心聲,是改革的所向。田間阡陌、小巷街道,人民心愿與改革行動相互激蕩,富有含金量的改革舉措,讓人民群眾真切感受到改革帶來的實實在在新變化。
過去,省市縣級28家公立醫院和全省近90%的高層次醫療衛生人才聚集在省會西寧,在許多鄉衛生院,老百姓只能買個感冒藥。州縣群眾想找好的醫療資源看病,大多都要跑遠路。
如今,隨著醫聯體改革,專家和技術“雙下沉”,基層醫療服務能力在提升,人民群眾看病難、看病貴、看病遠問題逐步得到解決。在去年通報的全國縣醫院醫療服務能力評估中,青海提升幅度位列全國第一。
“中國式現代化,民生為大。”從不斷變化的人民需求中找準改革發力點和突破口,改革成果為青海各族人民編織起了一張涵蓋衣食住行、夢想與希望的錦繡畫卷,飽含著對各族群眾的深情厚意,也在加速提升人的現代化。
在海南藏族自治州共和縣次汗達哇村,“新式羊舍”可以恒溫恒濕、播放音樂、消毒除塵。養殖變方法,牧民變活法。對于關卻才郎來說,接受了煥然一新的養殖觀念和養殖方式,他也成為了“新式牧民”。
改變大地與我們自己,生活之變與精神之變,成為江源大地蓬勃向上的生動寫照,也是中國式現代化青海實踐的內在要求與推動力量。改革開放在不斷改變著青海各族人民群眾的面貌,各族群眾更加主動、更加自覺、更加自信地在每個領域和每個環節創造和積累改革實踐經驗,成為推動改革開放不斷向前的磅礴動力。
最深刻的變化在于人、最根本的利益歸于人、最強大的動力源于人,找到“最大公約數”,畫出“最大同心圓”,新時代青海各族兒女前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚,匯聚推進中國式現代化青海實踐更為主動的精神力量。
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改革之路絕非坦途,越是步入深水區和攻堅期,越是不會一路鋪滿鮮花,越是注定充滿荊棘。
青海集高原地區、西部地區、民族地區、欠發達地區于一身,當時代風起云涌,當改革向縱深推進,深層次矛盾愈加凸顯、新老問題交織疊加,如何破冰、如何破圈、如何破題?
安能行嘆復坐愁?唯有以無畏的精神和科學的方法,才能沖破阻力,再踏層峰辟新天。
理性清醒的認識,不破不還的勇氣。省委十四屆七次全會指出,“未來五年是現代化新青海建設夯基壘臺、立柱架梁的重要階段。”面對艱巨繁重的任務,我們既要“補課”、更要“趕考”,既要跟得上、更要勇爭先!
要跟跑、要爭先,先從治療一切“拖延癥”“懈怠癥”開始;要破除發展路上的頑瘴痼疾,先從破除干部思想觀念和作風上的頑瘴痼疾開始。
在青海,干部的思維觀念、工作方式、敢闖敢干的精神與發達地區相比還有差距,但是改革不等人——改革有風險,不改革更有風險;改革越遲,成本越高。“逆水行舟,不進則退;千帆競發,慢進也是退!”
以轉變思想觀念凝聚改革合力——2024年,廓清了一些干部思想上的模糊認識,厘清了發展上的辯證關系,不能讓“短視行為”“畏難情緒”“懈怠心態”使我們心生動搖、裹足不前,因而錯過戰略機遇期、失去改革主動權。
以管黨治吏新成效激發改革銳氣——2024年,堅持大抓基層鮮明導向,用基層黨建“六個一”工作要求解決村黨組織軟弱渙散問題;堅持正風肅紀反腐一體深化,整治違規吃喝取得階段性成效,又趁熱打鐵整治違規收送禮品禮金問題,堅持以黨的自我革命引領社會革命。
“銳意進取”“擔當作為”成為青海的2024年度關鍵詞,一個個影響全局、關系長遠的重要制度設計強音律動,改革正向著有利于釋放經濟動力和維護公平正義的方向推進。
要跟跑、要爭先,就要不斷深化對改革的規律性認識,才能從容應對涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大的改革局面。
觀棋,心有全局——推進產業“四地”融合發展,促成整體推進“四地”建設格局,發揮產業集群聯動作用,滿足當前改革對系統性、整體性、協同性的要求。
落子,在于關鍵——以經濟體制改革為牽引,抓重點領域、重點項目和重點事項,加快推動標志性改革落地,發揮西寧、海東、海西支撐作用,以解放社會生產力、增強社會活力為其他各方面改革提供強大推動力。
改革有破有立,得其法則事半功倍。把準改革的正確方向、掌握正確的方式方法,2024年青海許多新思路、新舉措令人耳目一新,各領域改革全面發力、亮點紛呈、落地見效,為現代化新青海建設注入強勁動力、提供制度保障,青海迎來歷史上最好的發展時期。
縱使山高路遠,沒有比人更高的山,也沒有比腳更長的路。
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發展出題目,改革做文章。中國式現代化是人類歷史上宏大而獨特的實踐創新,新時代青海正在經歷著有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。
進一步全面深化改革,對于青海,是與時俱進創新制度保持活力的必由之路,是因勢而變加快補齊短板弱項、順勢而為加快趕上時代潮流、迎難而上化解危機的重大歷史機遇。
把改革引向成功、推向前進,是個實踐問題,不是純粹的思辨推理,也沒有現成模板。
事實早已證明,每一項改革奇跡的創造,都凝結著“咬定青山不放松”的戰略定力、“壯心上下勇求索”的執著追求、“千磨萬擊還堅勁”的頑強意志、“長風破浪會有時”的必勝信念。
再搏時代浪潮,需要實干的改革者,保持“入之愈深,其進愈難”的戰略清醒,增強“時來易失,赴機在速”的機遇意識,砥礪“舍我其誰,勇毅前行”的擔當精神,以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心發揚釘釘子精神,踔厲書寫青海進一步全面深化改革的嶄新篇章。
凡益之道,與時偕行。中國特色社會主義推向前進,新時代的青海日新月異。
步履不停,求索不止。我們以新的精神狀態和奮斗姿態向著未來的碧海長天駛去,引領承載著中國式現代化青海篇章的航船勝利駛向光輝彼岸。
(本文執筆:秦睿)