江源平
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萬類霜天競自由。
三江源頭，原真的自然景觀攝人心魄，在這樣一片樂土上，藏狐在草原嬉戲，黑頸鶴在濕地起舞，雪豹在裸巖巡視，高山植被頑強生長；大熊貓國家公園竹影婆娑，13個局域種群的生態廊道得以打通，保護了70%以上的野生大熊貓；東北虎豹國家公園層林盡染，旗艦物種數量持續增加，野生東北虎、東北豹分別超過50只和60只；海南熱帶雨林國家公園原始幽靜，雨林生境恢復，海南長臂猿種群數量達到6群37只；武夷山國家公園山川疊翠，發現了雨神角蟾、福建天麻等17個新物種。
風景如畫、萬物和諧，得益于“國家公園”施行大尺度整體保護。習近平總書記致第一屆國家公園論壇賀信指出：“中國實行國家公園體制，目的是保持自然生態系統的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產。”
時代前行開新篇，離不開思想旗幟領航向。
在中國建立國家公園體制，是以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族永續發展的戰略高度作出的重大決策，是推動構建人類命運共同體的重大行動，是構建人與自然生命共同體的重大舉措。
從2013年黨的十八屆三中全會拉開由中央主導的國家公園體制建設大幕；到2021年10月，習近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上宣布：“中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園”，中國國家公園建設正式啟航，生態文明領域一項重大制度創新落地生根。
首批國家公園建設成效顯著，成為美麗中國的新地標、國家形象的代言者、激發人民國家認同感和民族自豪感的精神源泉，彰顯了習近平生態文明思想的實踐偉力。
美麗中國展新顏，保護規模最大、保護生態類型和生物多樣性最豐富、惠及面最廣，我們正朝著建設全世界最大的國家公園體系前進。
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長江源冰雪王國，冷峻的冰川如峭壁橫亙，滴水融成浩蕩長江；黃河源千湖之境，波光粼粼如夢似幻，湖心深沉為生命涵養；瀾滄江源峽谷秘境，裸巖冰川下覆蓋原始森林，瀾滄江穿行而下。
三江源，位于地球“第三極”青藏高原腹地，是我國淡水資源的重要補給地，是高原生物多樣性最集中的地區，是全球氣候變化的敏感區和重要啟動區，是我國重要的國家生態安全屏障，重要而特殊的生態地位，讓習近平總書記牽掛，也必定成為中國生態文明建設史新篇章的親歷者和見證者。
在習近平總書記考察青海重要講話和對青海工作重要指示批示中，多次強調維護生態安全、保護三江源、保護“中華水塔”的青海使命，多次親自部署三江源國家公園體制試點和建設工作。
牢記習近平總書記囑托，踐行習近平生態文明思想，中國國家公園從三江源頭開啟先河，青海成為我國首個國家公園體制試點省份，并率先建立起以國家公園為主體的自然保護地體系。
在不舍晝夜的時序中，答卷正在書寫。
從探索試點向全面推進，三江源生態保護跨越到新的臺階，范圍不斷優化，措施不斷完善，力度不斷加大，實現了從單純保護生態，轉向全面統籌生態保護與經濟社會發展，邁向人與自然和諧共生。
從打好基礎向提升質量，守望世界上面積較大、較原始的高寒生態系統，下大力氣涵養“源頭活水”，努力實現“一江清水向東流”，青海為筑牢國家生態安全屏障提供了強力支撐。
浩瀚雪域，山水相融、生靈共處。大美的三江源國家公園，實現了中國三大江河源頭的整體保護，充分體現出我國“生態保護第一、國家代表性、全民公益性”的國家公園理念，成為美麗中國的一張亮麗名片，習近平生態文明思想在青藏高原發出璀璨光芒。
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千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。
自2013年黨的十八屆三中全會提出“建立國家公園體制”以來，在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，僅僅用了10年時間，中國國家公園建設就取得了舉世矚目的成績。
首個試點、全國首批、面積最大，三江源國家公園的建設成果，是國家公園體制從理論跨越到實踐的觀察哨：
制度體系不斷完善——改變“九龍治水”局面，基本建立統一分級的管理體制，探索出“兩個統一行使”的有效路徑，從政策、立法、規劃等多方面創新制度供給。
國土空間布局不斷優化——全省109處各級各類自然保護地整合優化為3類83處，三江源國家公園面積擴展至19.07萬平方公里，青藏高原國家公園群初具規模。
科技支撐持續增強——“天空地一體化”生態監測網絡體系隨著科技創新日臻完善，“青海生態之窗”觀測點位從6個增加到76個，5G基站架設至三江源頭。
生態向好轉變——從單一保護治理向山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理過渡，三江源區生態系統退化趨勢得到初步遏制，重點生態工程區生態狀況持續好轉。三江源區水源涵養量年均增幅6%以上，每年向中下游穩定輸送優質水900多億立方米。
生物多樣性保護成效顯著——藏羚羊保護級別從瀕危物種降級為近危物種，成為人類參與物種保護的成功案例。物種多樣性持續恢復，關鍵物種種群數量穩定增長，“青藏高原基因庫”名副其實。
生態保護、綠色發展、民生改善相統一——三江源國家公園2萬多牧民成為管護員，實現“一戶一崗”全覆蓋，因地制宜發展生態旅游、林下經濟等綠色富民產業，探索人與自然和諧共生。
人不負青山，青山定不負人。一方面，從實踐成果看，改變是深刻的。改變了這里的生態保護傳統模式、國土資源管理狀況、經濟社會發展模式及民生，所照見的人與自然和諧共生現代化進程，也將會深刻改變著青海。另一方面，經過五年多先行先試和一年多建設實踐，將頂層設計與基層創新相結合，我們初步摸索出一套生態保護、綠色發展、民生改善、文化繁榮協同增效的國家公園治理模式，為全國提供了“青海方案”、貢獻了“青海智慧”。
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對于三江源的變化，家住扎陵湖附近的牧民鄒瑪查讓深有感觸：“一條不知名的發源自扎陵湖、常常干涸的小河，如今水位漸高，人已很難蹚水過河。”
從水枯草衰的江源告急，到千湖重現的江源奇跡，背后走過一段氣勢如虹的改革進程。
三江源地區地廣人稀，生態保護管理難度較大。過去一個時期，三江源生態環境保護不同程度存在條塊分割、政出多門的問題。有當地干部感慨：“誰都在管，誰都管不全、管不到底！”
小智治事，大智治制。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》深刻指出：“建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革。建立國家公園體制，是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務。
挺立潮頭，方知浪高風急；登高望遠，才見云闊天高。
青海作為首個試點，將頂層設計和摸著石頭過河相協調，著實體會到改革不是單個領域的修補調整或單刀突進，而是各方面、各層次的系統創新、有機聚合——
先解決交叉重疊、多頭管理的碎片化等問題，按照統一事權、分級管理的原則，形成一園三區四縣“大部門制”實體，構建央地協同、垂直合作運行機制，完成了國家公園“一塊牌子管到底”的歷史性變革；
對自然生態空間進行統一確權登記，清晰界定區域內各類自然資源資產的產權主體，劃清各類自然資源資產所有權、使用權的邊界；
在源頭預防、過程管控、損害賠償、責任追究等關鍵環節采取最嚴格的生態保護政策、執行最嚴格的生態保護標準、落實最嚴格的生態保護措施；
建立社區共建共管制度，探索生態崗位、特許經營、生態補償、生態移民機制，引導生產生活方式轉型，探索生態產品價值實現路徑促進農牧民增收；
建立財政為主的資金保障機制，拓展基金項目等多元公益性資金渠道……
大膽探索、勇于開拓，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端。
有破必有立，“四梁八柱”的閉環規范搭建起來了，地方立法形成了，執法聯動構成保障了……一個統一規范高效的中國特色、青海特點國家公園體制在逐步構建，生態環境治理體系和治理能力在走向現代化。
歷史的進步總是與重大改革相伴相生，制度層面的改革蘊藏著最深厚的力量——形成科學的新體制新模式，重要自然生態系統的原真性和完整性就有了更加有力有效的保護。改革開放永無止境，由試點轉向建設新階段，國家公園制度建設將突進深水區，為更高質量的國家公園提供制度保障。
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有這樣兩幅圖景：過去在三江源地區，每到夏季有20萬人挖掘蟲草。原住居民想謀生，卻對本就脆弱的生態造成掠奪式傷害。
而今，家住玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉的桑周，有了新的身份，成為生態管護員和自然體驗項目向導，反而從保護生態中獲得新的收入來源。
從生態利用者向生態守護者的轉變，是國家公園建設中最溫暖的章節，也讓“靠山吃山、靠水吃水”的涵義悄然發生變化。
推進國家公園建設，怎樣放置人和人的發展，是避不開的話題。
習近平總書記強調：“我們要站在對人類文明負責的高度，尊重自然、順應自然、保護自然，探索人與自然和諧共生之路，促進經濟發展與生態保護協調統一，共建繁榮、清潔、美麗的世界。”
“以自然之道，養萬物之生。”人與自然的關系，從對立，到互不干涉的和諧相處，再到互利共贏的和諧共生，是對人類與生態一榮俱榮、一損俱損的命運共同體的科學把握，是一次認知的飛躍。
人與自然是生命共同體，保護生態沒有人能置身事外。良好生態環境是人類社會持續發展的基礎和最普惠的民生福祉。
第一屆國家公園論壇形成的《西寧共識》指出：“全民共享、世代傳承是國家公園等自然保護地建設管理的根本宗旨，保護自然要緊緊依靠人民，為人民提供高品質生態產品和生態福利，實現人與自然和諧共生。”
堅持生態惠民、生態利民、生態為民，從保護自然中夯實發展基礎、尋得發展機遇：
發展特色農牧產業成為幫助原住民轉產轉業的重要方式——在一般控制區發展牧業合作社，延長生態畜牧業產業鏈，銷售畜產品年底分紅，牧民增收了。
發展生態旅游成為幫助原住民增收致富的重要途徑——瀾滄江源昂賽雪豹觀察、江源漂流、黃河源自然體驗特許經營項目和自然科考夏令營等“沉浸式”體驗吸引著更多游客。
人因自然而生。原住民不僅權益得到保護，而且成為共建共享的生態受益者，他們的主人翁意識也越來越強烈。
守護“綠水青山”就是回應民聲、造福人民。國家公園建設依然堅持著以人民為中心，完整準確全面貫徹新發展理念，讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點。
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生態是青海立省之本、發展之要。
習近平總書記高度重視青海生態文明建設，兩次親臨青�？疾�、兩次參加全國人大青海代表團審議并發表重要講話，作出一系列重要指示批示，強調青海“三個最大”省情定位、“三個更加重要”戰略地位、保護好青海生態環境是“國之大者”，提出了把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地的更高要求。
堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，全面貫徹落實黨的二十大精神，青海鋪展打造生態文明高地大畫卷。打造具有高原特色和國家代表性的自然保護地典范，是其中濃墨重彩的一筆：三江源國家公園建設高質量推進，祁連山國家公園已全面完成試點任務，青海湖國家公園創建工作正式啟動，昆侖山國家公園創建前期工作取得階段性成效。青海成為全國惟一的三個國家公園在建省，已初步形成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地新體系，示范省穩步推進。
生態環境問題不是局限在一局一域、一時一事，把生態環境保護放在更宏闊、更長遠的時空坐標上，生態保護是全國一盤棋。從自身說，青海的生態保護是實現持續發展的關鍵；從大局說，青海的生態保護，尤其是對三江源的保護，是關系國家生態安全的大事。
立足黨和國家事業發展全局、著眼人民福祉和民族未來，青海以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作——國家公園建設走在前列、生態安全屏障更加牢固、環境綜合治理縱深推進、綠色低碳轉型步伐加快。
山積而高，澤積而長。承擔好筑牢國家生態安全屏障的政治使命、推動青藏高原高質量發展的歷史使命、建設人與自然和諧共生現代化的時代使命，青海要做習近平生態文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，用心守護好這片高天厚土的生靈草木、萬水千山，讓綠水青山永遠成為青海的優勢和驕傲！
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從三江源放眼全省，“綠水青山就是金山銀山”成為青海實踐發展的根本遵循，生態環保的理念深入人心、發展方式進行著一場深刻變革。
寧德時代新能源科技股份有限公司落戶西寧10年來，已經成長為全球領先的新能源創新科技公司。董事長助理余東旭說：“未來我們將以利用先進電池和可再生能源的高效電力系統，替代傳統化石能源為主的能源系統，實現市場應用集成創新。”
大美青海，山河如畫；綠色發展，蔚然成風。
鹽湖產業在科技創新、產業鏈延伸等方面有所突破，清潔能源產業高地的輪廓日漸清晰，生態旅游品牌價值和影響力持續擴大，綠色有機農牧業在品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產方面成效明顯……青海牢記習近平總書記殷切囑托，以打造生態文明高地和建設產業“四地”為抓手，寫好“兩山論”大文章。
生態美了，產業也美了。
經過歷史的教訓和實踐的證明，我們愈發清醒：發展是第一要務，而如何發展顯得十分關鍵。
黨的二十大報告提出：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。
當前，不平衡不充分的發展和粗放發展帶來的副作用在青海同時存在，生態系統脆弱、資源環境約束趨緊的現實挑戰擺在我們眼前。
觀念的革命已然發生，路徑在我們心里就十分清晰：發展越是面臨困難挑戰，越要貫徹綠色發展理念，越要增強生態文明建設的戰略定力，越要在綠水青山中找出路、向生態環境要效益。
省委十四屆四次全會再次深刻提醒我們：“高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的”，不能把保護與發展對立起來。
調結構、促轉型。“經濟小省”青海選準“賽道”，矢志不渝把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，為高質量發展注入更多“含綠量”，走出一條具有青海特色的高質量發展之路，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
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“道法自然”“天人合一”，是中國智慧的哲學思考，是人類文明的詩意表達。
自然是萬物的最高法則，和諧是自然的基本要求。國家公園，作為生態文明建設的“國之重器”，恰如一條牽系著人與自然的紐帶，推動我們對自然與文明進行包容詮釋、守護促進兩者和諧交融。
纖纖不絕林薄成，涓涓不止江河生。高質量推進國家公園建設，不可能畢其功于一役，需要久久為功。
《國家公園空間布局方案》擘畫出全世界最大國家公園體系的藍圖，將把我國自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分保護起來——緊密銜接以“三區四帶”為核心的全國重要生態系統保護修復重大工程，規劃布局了49個國家公園候選區，涵蓋陸域國土面積的10%，保護了80%以上的國家重點保護野生動植物及其棲息地，惠及28個省份400多個縣，56個民族共享國家公園生態福祉。
我國國家公園體系更加豐富、生態文明制度體系更為立體。
青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴。以習近平生態文明思想為指引，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，我們必能推動形成人與自然和諧共生新格局。
身處百年變局的歷史時空坐標，走向生態文明新時代，尊重自然、順應自然、保護自然，道路雖不平坦，但轉型已經開啟，綠色發展不容回頭。不走“先污染后治理”和“邊污染邊治理”的老路，以更大的決心和勇氣，重新協調人與自然、人與人、人與社會的關系，我們要實現中華民族偉大復興的中國夢，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境，為全球環境治理貢獻力量。
這是人與自然和諧共生的中國故事，推動建設更加美好的世界。
看巍巍華夏，壯麗山河如詩如畫。青海，將以生態文明高地的姿態為建設青山常在、綠水長流的美麗中國作出新貢獻。
